為有效緩解企業(yè)融資難、融資貴問題，日前，禪城區(qū)政府印發(fā)《佛山市禪城區(qū)產(chǎn)業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金管理辦法（2023 年修訂）》（以下簡稱“2023年修訂版”）。對比原辦法，2023年修訂版的資金總規(guī)模從5000萬元擴(kuò)大到3億元，同時還擴(kuò)大了扶持對象范圍，加大扶持力度。
這是禪城區(qū)全面落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》及省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步支持市場主體紓困解難的有力舉措。2023年修訂版的出臺旨在構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場運作”的多元化企業(yè)融資服務(wù)體系，緩解企業(yè)融資難、融資貴問題，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
成效 8年為超900家次企業(yè)提供融資服務(wù)
成立于2015年的廣東生太修復(fù)科技有限公司是一家針對人工湖、農(nóng)村生活污水及河涌生態(tài)治理的高新技術(shù)企業(yè)，目前擁有發(fā)明專利5件、實用新型專利20多件。2020年，該公司在對佛山市內(nèi)一條河涌進(jìn)行生態(tài)治理的過程中，由于項目金額較大，公司資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，便利用禪城區(qū)產(chǎn)業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金申請了一筆790萬元的貸款，拿到8萬多元的利息補(bǔ)貼。
“我們是輕資產(chǎn)企業(yè)，如果按抵押貸款的路徑，很難實現(xiàn)融資，而禪城區(qū)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金讓我們可以順利獲得貸款，解了企業(yè)的燃眉之急?！痹摴径麻L張羽說，融資問題解決了，項目得以順利實施，讓公司贏得口碑和市場。經(jīng)過幾年的發(fā)展，公司從原來的30多人發(fā)展到60多人，獲評為佛山市專精特新企業(yè)。
對于公司未來的發(fā)展，張羽信心滿滿：“今年公司開拓了多個項目，我們有信心成為專精特新‘小巨人’?！?/p>
廣東皇田環(huán)保科技有限公司董事長田應(yīng)祥同樣對禪城區(qū)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金贊不絕口。他告訴記者，公司從事實木復(fù)合地板研發(fā)、生產(chǎn)、銷售業(yè)務(wù)，產(chǎn)品主要出口國外，但受疫情影響，出口受阻。幸好在2020年公司申請了一筆380萬元的貸款，享受了低利率優(yōu)惠和利息補(bǔ)貼。“禪城區(qū)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金大大降低了中小企業(yè)的融資成本，幫助企業(yè)有效緩解短期流動資金壓力。”田應(yīng)祥說。
廣東生太修復(fù)科技有限公司和廣東皇田環(huán)?？萍加邢薰臼嵌U城區(qū)產(chǎn)業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金政策實施以來的受惠企業(yè)代表。
中小企業(yè)作為科技創(chuàng)新的重要載體，在推動創(chuàng)新、增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。但融資難、融資貴問題長期困擾著中小企業(yè)。為此，禪城區(qū)于2014年底在全市創(chuàng)新出臺《佛山市禪城區(qū)科技型企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償基金方案》，并配套出臺《佛山市禪城區(qū)科技型企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償基金管理辦法》。因應(yīng)企業(yè)的需求，2021年1月，禪城區(qū)政府修訂出臺了《佛山市禪城區(qū)產(chǎn)業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金管理辦法》，扶持范圍由原來的科技型企業(yè)擴(kuò)大為科技型企業(yè)、工業(yè)企業(yè)以及商業(yè)企業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計，2015年至2023年6月，該政策累計為911家次企業(yè)提供融資服務(wù)，助力企業(yè)獲得融資39.47億元，財政資金發(fā)揮了極大的杠桿效應(yīng)。2016年至2022年為179家企業(yè)補(bǔ)助利息共計1520.67萬元，補(bǔ)助擔(dān)保費共計168.88萬元。
亮點 資金總規(guī)模和扶持對象范圍進(jìn)一步擴(kuò)大
為進(jìn)一步助企紓困、提振市場信心，落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》中提出的“完善融資支持政策制度”以及省、市、區(qū)有關(guān)文件精神要求，結(jié)合禪城區(qū)科技創(chuàng)新三年行動計劃，根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，禪城區(qū)對《佛山市禪城區(qū)產(chǎn)業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金管理辦法》進(jìn)行修訂，形成2023年修訂版。
禪城區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與原辦法相比，2023年修訂版主要有三方面的亮點。一是資金總規(guī)模從原來的5000萬元擴(kuò)大到3億元。二是扶持對象范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，除了原有的科技型企業(yè)、工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)外，還新增了規(guī)模以上服務(wù)業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)；并且對科技型企業(yè)放寬范圍，新增了建有市級以上工程技術(shù)研究中心的企業(yè)和建有市級以上企業(yè)重點實驗室的企業(yè)兩個適用條件。三是在貸款利息補(bǔ)助、擔(dān)保費補(bǔ)助、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确矫婕哟蠓龀至Χ取?/p>
例如，在貸款利息補(bǔ)助條件方面，從原來的“單筆貸款額不超過500萬元（含本數(shù)），且時間不超過24個月”修訂為“單筆貸款額不超過1000萬元，貸款時間不超過36個月”，利息補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也簡化為按企業(yè)每筆實際支付利息的20%給予補(bǔ)助。
在擔(dān)保費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上，2023年修訂版一方面降低了企業(yè)擔(dān)保成本，另一方面加大了對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助比例，即合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)按最高年化擔(dān)保費率1%的比例收取企業(yè)擔(dān)保費用，原來為2%；本風(fēng)險補(bǔ)償資金按照每筆實際擔(dān)保金額的1%/年給予合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費補(bǔ)助，原來為0.8%/年。此舉旨在讓企業(yè)更容易實現(xiàn)融資。
在風(fēng)險補(bǔ)償條件標(biāo)準(zhǔn)方面，2023年修訂版提高了最高補(bǔ)償額度，即從原來的“單家企業(yè)年度風(fēng)險補(bǔ)償最高30萬元，合作銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)年度風(fēng)險補(bǔ)償最高為該銀行上年度對禪城區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)部分的10%”修訂為“風(fēng)險補(bǔ)償資金針對單家企業(yè)貸款的年度風(fēng)險補(bǔ)償不超過200萬元，對單家銀行的年度風(fēng)險補(bǔ)償不超過該合作銀行上一自然年度的地方企業(yè)增效貢獻(xiàn)的20%”。
禪城區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2023年修訂版是結(jié)合對企業(yè)的走訪調(diào)研和合作銀行機(jī)構(gòu)的反饋意見進(jìn)行修訂和完善，希望能夠統(tǒng)籌政府資源撬動銀行資金投放，暢通金融活水，加大金融對中小微企業(yè)的紓困幫扶力度，激發(fā)企業(yè)加大科技研發(fā)投入的熱情，進(jìn)一步提升企業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
文 | 佛山市新聞傳媒中心記者羅艷梅 通訊員陳汪彥
編輯 | 梁健婷
