他們是手術(shù)室里技術(shù)精湛、心思縝密的“刀鋒戰(zhàn)士”，也是隨時(shí)隨地與死神賽跑、與病魔競速的“急先鋒”，更是在疫情防控一線白衣執(zhí)甲、用血肉之軀筑起阻擊病毒鋼鐵長城的逆行勇士……
作為人民生命健康的守護(hù)者，一直以來，全市廣大醫(yī)務(wù)工作者堅(jiān)持人民至上、生命至上，以實(shí)際行動(dòng)詮釋“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高精神，在疾病預(yù)防和治療、醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、醫(yī)學(xué)科技發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
2022年1月，市一醫(yī)院成功完成佛山首例在達(dá)芬奇機(jī)器人輔助下的胰十二指腸切除手術(shù)。/通訊員吳劍攝
昨日是第六個(gè)中國醫(yī)師節(jié)，主題為“勇?lián)】凳姑?，鑄就時(shí)代新功”。前日，我市舉辦2023年中國醫(yī)師節(jié)慶祝大會暨第二批佛山名醫(yī)發(fā)布儀式，公布第二批共60名“佛山名醫(yī)”，激勵(lì)全市醫(yī)務(wù)工作者踔厲奮發(fā)、開拓創(chuàng)新，繼續(xù)護(hù)航人民群眾生命健康安全，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支持。
近年來，佛山市衛(wèi)生健康部門全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，堅(jiān)持“黨管人才”原則，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以建設(shè)衛(wèi)生健康人才高地為牽引，加快健全醫(yī)療衛(wèi)生人才引、育、用、留全鏈條工作機(jī)制，全面優(yōu)化全市醫(yī)療衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)，建設(shè)與我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的高層次醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍，持續(xù)提升醫(yī)療技術(shù)能力和醫(yī)療質(zhì)量水平，打造群眾“好看病、看好病”的佛山樣本。
關(guān)鍵詞 育才強(qiáng)衛(wèi)
新一批“佛山名醫(yī)”來自市直和五區(qū)醫(yī)院，在臨床技術(shù)、科研、教學(xué)等方面取得卓越建樹，其中不乏多學(xué)科的醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才和學(xué)科帶頭人。
這批“佛山名醫(yī)”將發(fā)揮起衛(wèi)生健康高層次人才“頭雁”效應(yīng)，承擔(dān)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)和技術(shù)輸出、科研創(chuàng)新、學(xué)科建設(shè)、人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)等任務(wù)，助推我市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我市于2019年起啟動(dòng)“名醫(yī)扶持工程”，并認(rèn)定了首批30名“佛山名醫(yī)”。此次認(rèn)定的“佛山名醫(yī)”人數(shù)翻了一番，意味著我市醫(yī)療人才隊(duì)伍提質(zhì)擴(kuò)量增效工作成效顯著。
木有所養(yǎng)，則根本固而枝葉茂，棟梁之材成。
近年來，我市全面實(shí)施醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)工程，主動(dòng)與高等院校和省級醫(yī)院結(jié)對辦醫(yī)管醫(yī)，高標(biāo)準(zhǔn)評定“佛山名醫(yī)”“醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才”“杰出青年醫(yī)學(xué)人才”“醫(yī)學(xué)骨干人才”等，加快培育高層次醫(yī)學(xué)人才，固本培元帶動(dòng)我市衛(wèi)生健康人才和事業(yè)的全面發(fā)展。
作為嶺南成藥發(fā)祥地，佛山中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展源遠(yuǎn)流長，名醫(yī)輩出。多年來，我市堅(jiān)持培育“中醫(yī)名醫(yī)”、培訓(xùn)中醫(yī)類別全科醫(yī)生，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站與村衛(wèi)生室建設(shè)中醫(yī)館、中醫(yī)閣和配備中醫(yī)醫(yī)師。目前，全市各區(qū)中醫(yī)院均能規(guī)范開展10類45項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)，全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生院均能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。同時(shí)，創(chuàng)新中醫(yī)藥人才發(fā)展體制機(jī)制，構(gòu)建中醫(yī)藥人才多元化發(fā)展格局，推進(jìn)名中醫(yī)傳承工作室建設(shè)，不斷培育壯大中醫(yī)藥人才隊(duì)伍，穩(wěn)步推動(dòng)中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)邁向新高度、全面打造粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)醫(yī)療高地。
繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是培養(yǎng)人才和提高專業(yè)素質(zhì)的有效途徑。對此，我市強(qiáng)化繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，積極完善對規(guī)范化培訓(xùn)的財(cái)政投入機(jī)制和配套支持政策，著力改善培訓(xùn)醫(yī)師福利待遇；健全全科醫(yī)生培養(yǎng)制度和使用激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與高等院校合作機(jī)制，共建全科醫(yī)生培訓(xùn)基地，強(qiáng)化全科醫(yī)師隊(duì)伍系統(tǒng)化、規(guī)范化培訓(xùn)。
我市還建立了緊缺醫(yī)療人才預(yù)警機(jī)制，大力培養(yǎng)全科、兒科、婦產(chǎn)科、精神科、病理、老年醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、護(hù)理、助產(chǎn)、急救、康復(fù)、心理健康等緊缺專業(yè)人才，緩解人民群眾看病難等問題。
佛山市中醫(yī)院三水醫(yī)院開設(shè)“艾灸日”專場服務(wù)。圖為家長、小朋友前往貼天灸。/佛山市新聞傳媒中心記者王澍攝
關(guān)鍵詞 重才興醫(yī)
高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才是醫(yī)療體系的核心資源，也是推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和醫(yī)療改革深化的核心動(dòng)力。
近年來，我市立足珠江西岸區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心的發(fā)展定位，通過省高水平醫(yī)院建設(shè)與市“登峰計(jì)劃”相聯(lián)動(dòng)、醫(yī)院與公共衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展相聯(lián)動(dòng)、“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和部門綜合治理相聯(lián)動(dòng)、醫(yī)療服務(wù)與生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展相聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)市級優(yōu)質(zhì)資源統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，從而增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給能力。
一方面，我市于2019年在省內(nèi)率先實(shí)施高水平醫(yī)院建設(shè)“登峰計(jì)劃”，投入1.6億元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市一醫(yī)院、市中醫(yī)院等11家市級高水平醫(yī)院，各醫(yī)院的醫(yī)療水平、高層次人才數(shù)量、科研影響力和輻射帶動(dòng)能力顯著提升，讓有真才實(shí)學(xué)的人才有了用武之地，一批達(dá)到或引領(lǐng)國際先進(jìn)水平的醫(yī)療技術(shù)在臨床上廣泛應(yīng)用，填補(bǔ)了多項(xiàng)區(qū)域內(nèi)技術(shù)空白。
另一方面，在建設(shè)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)，讓高層次醫(yī)學(xué)人才等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向遠(yuǎn)郊區(qū)域輻射拓展的同時(shí)，我市將南海區(qū)人民醫(yī)院、南方醫(yī)科大學(xué)順德醫(yī)院、三水區(qū)人民醫(yī)院、高明區(qū)人民醫(yī)院4間區(qū)級醫(yī)院納入高水平培育計(jì)劃，通過加大高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、引入高水平診療技術(shù)等舉措，打造集醫(yī)療、教學(xué)、科研于一體的區(qū)域醫(yī)療中心，提升疑難復(fù)雜危重疾病診療水平，使市民不出區(qū)就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療技術(shù)。
功以才成，業(yè)由才廣。
目前，我市正大力推進(jìn)高水平臨床重點(diǎn)專科群建設(shè)，尤其加強(qiáng)病人外流比重較大的內(nèi)科、外科和腫瘤科等重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，擬在2025年底前新增12個(gè)國家級重點(diǎn)?？啤?0個(gè)省級重點(diǎn)?？?、150個(gè)高水平重點(diǎn)?？疲瑸楦邔哟稳瞬糯罱ǜ嗾宫F(xiàn)才華、施展抱負(fù)的平臺，以技術(shù)人才要素驅(qū)動(dòng)各級醫(yī)院綜合能力可持續(xù)提升，讓群眾“大病不出市”。
關(guān)鍵詞 招才引智
7月23日，在三水區(qū)召開的2023年中國健康產(chǎn)業(yè)交流合作大會，無疑為我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來新機(jī)遇、注入新活力：啟動(dòng)國際醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)；中國醫(yī)藥教育協(xié)會終身榮譽(yù)會長黃正明院士工作站落地佛山市中醫(yī)院；佛山市與江蘇省啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生交流和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)合作，繼續(xù)攜手推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
早在2018年，中國科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所就與佛山市政府、南海區(qū)政府簽署合作框架協(xié)議，合力共建季華生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)研究所。
近年來，我市將生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，全省率先在衛(wèi)生健康部門成立生物醫(yī)藥工作專班，通過強(qiáng)化制度保障、積極搭建醫(yī)工融合聯(lián)動(dòng)平臺，以及高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，打造完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，全市生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)集群累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值462.2億元，增長9.5%，實(shí)現(xiàn)營收397.98億元。
亮眼成績的背后，是佛山對醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高度重視和大力扶持，是對多學(xué)科高層次醫(yī)藥健康人才的積極招攬和強(qiáng)勢吸納。
根之茂者其實(shí)遂，膏之沃者其光曄。
廣東省南山醫(yī)藥創(chuàng)新研究院等市內(nèi)數(shù)十個(gè)高水平生物醫(yī)藥服務(wù)平臺，成為“筑巢引鳳”的強(qiáng)大載體，吸引了大批具有國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平的醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才和學(xué)科帶頭人加速聚集，并大施所能、大展才華、大顯身手，為我市創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)與生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)筋壯骨”。
作為粵港澳大灣區(qū)極點(diǎn)城市，我市不斷加強(qiáng)與香港中文大學(xué)醫(yī)學(xué)院、澳門科技大學(xué)、南方醫(yī)科大學(xué)、廣東省人民醫(yī)院等知名高校、醫(yī)院合作，在市內(nèi)共建醫(yī)院和重大項(xiàng)目，從而帶動(dòng)高水平的人才延伸、技術(shù)延伸、平臺延伸，使國內(nèi)外先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)、臨床研究項(xiàng)目、醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式落地佛山。其中，市一醫(yī)院、市中醫(yī)院博士后工作站與多所一流高校聯(lián)合培養(yǎng)了一批復(fù)合型博士后人才。
此外，我市鼓勵(lì)和支持港澳居民在市內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)，促進(jìn)大灣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才交流。
關(guān)鍵詞 留才固基
多年來，我市衛(wèi)生健康服務(wù)能力保持廣東省地級市第一，居民健康狀況持續(xù)改善，主要健康指標(biāo)基本達(dá)到發(fā)達(dá)國家和地區(qū)水平。2021年，全市人均期望壽命達(dá)82.61歲。2022年孕產(chǎn)婦死亡率2.35/10萬，嬰兒死亡率1.83%，5歲以下兒童死亡率2.89%。2022年，全市居民健康素養(yǎng)水平為31.16%，位于全省前列。
作為健康守門人，基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍是提高群眾健康水平、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的重要力量。
為此，我市大力構(gòu)建“市優(yōu)、區(qū)強(qiáng)、鎮(zhèn)活、村穩(wěn)”的衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展格局，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，構(gòu)筑了15分鐘就醫(yī)診療圈，并形成了“能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)、環(huán)境好、公衛(wèi)實(shí)、醫(yī)防融”基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新體系，推動(dòng)基層醫(yī)療資源從廣覆蓋向高質(zhì)量邁進(jìn)，不斷滿足人民群眾對家門口優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，讓老百姓病有所醫(yī)且病有良醫(yī)。
一方面，“把小病穩(wěn)在村居里”“將康養(yǎng)穩(wěn)在家門口”，滿足基層群眾全生命周期健康服務(wù)需求的同時(shí)，使基層醫(yī)療衛(wèi)生人才有所為且才盡其用；另一方面，實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的人才發(fā)展傾斜政策，實(shí)現(xiàn)基層人才引得來、留得住、用得好、培得實(shí)。目前，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中具有中、高級職稱的衛(wèi)生技術(shù)人員有2615人，占比達(dá)47.36%。2022年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在編在崗人員年均收入較2017年增加33.77%，讓基層衛(wèi)生人員更有干勁、有奔頭，安心扎根在基層。
作為廣東省公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)，佛山將全市公立醫(yī)院納入薪酬改革制度改革范圍，建立體現(xiàn)崗位職責(zé)和知識價(jià)值的薪酬體系，強(qiáng)化公益屬性，健全考核機(jī)制，全市公立醫(yī)院人員支出占比從2017年37%提升至2022年41.27%，醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值進(jìn)一步得到體現(xiàn)。
江河之水，非一源之水也；千鎰之裘，非一狐之白也。
作為我國四類醫(yī)師的重要組成部分，公共衛(wèi)生人才在此次疫情防控中發(fā)揮了不可替代的作用。近年來，我市依托市級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)、精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)等，建立健全基層公衛(wèi)醫(yī)師培訓(xùn)機(jī)制，全面提升基層公共衛(wèi)生人員素質(zhì)；建立疾病預(yù)防控制系統(tǒng)人才保障及激勵(lì)機(jī)制，探索流行病學(xué)首席專家和青年骨干專家制度，組建以高層次公共衛(wèi)生人才為核心的疾病預(yù)防控制團(tuán)隊(duì)。
截至2022年底，我市已實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級公共衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍全覆蓋，進(jìn)一步筑牢維護(hù)公共衛(wèi)生安全、保障人民生命健康安全的銅墻鐵壁。
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數(shù)讀佛山
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)
截至2022年底，全市有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2699個(gè)、床位數(shù)41027張、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師24685人，比2019年分別增長28.7%、7.7%、17.9%。每千常住人口執(zhí)業(yè) (助理) 醫(yī)師數(shù)達(dá)2.58人。2015年至2022年，執(zhí)業(yè)(助理) 醫(yī)師年均增長率達(dá)6.95%。
目前，全市有三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)28家（包含25 家醫(yī)院、3家婦幼保健院），其中三甲12家，數(shù)量均居全國地級市前列。
中醫(yī)方面，全市目前有國家級中醫(yī)類重點(diǎn)專科7個(gè)，組建27個(gè)市級中醫(yī)專科聯(lián)盟、17個(gè)市級中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)控中心。到2022年底，全市中醫(yī)類執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師4125人，每萬常住人口中醫(yī)類全科醫(yī)師數(shù)達(dá)0.91人，超廣東省每萬常住人口0.8人的目標(biāo)要求。
截至2022年底，全市疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)督、精神衛(wèi)生、采供血、健康教育、衛(wèi)生應(yīng)急等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)38家，每萬人口公共衛(wèi)生人員數(shù)6.89人。
2022年，全市診療量占全省總診療人次的9.80%，出院量占全省的7.64%。市域內(nèi)就診率保持在99%左右，市域內(nèi)住院率保持在95%左右。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療量2718.99萬人次，占比34.5%。
文 | 佛衛(wèi)宣
編輯 | 梁健婷
