提高參加社會(huì)保險(xiǎn)每年得分和可積最高分值，并將居住時(shí)限“每滿1年積10分，最高可積120分”成倍提升至“每滿1年積20分，最高可計(jì)240分”……

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12月26日，佛山市政府公布新修訂的《佛山市新市民積分制服務(wù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《積分辦法》），通過強(qiáng)化積分制服務(wù)工作職責(zé)、細(xì)化積分制服務(wù)工作范疇、優(yōu)化積分指標(biāo)體系和業(yè)務(wù)辦理流程，進(jìn)一步完善我市新市民積分制服務(wù)管理制度，持續(xù)發(fā)揮積分制的正面引導(dǎo)和激勵(lì)作用，幫助更多在我市長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)和居住的新市民入戶佛山、扎根佛山，吸引更多人才到佛山干事創(chuàng)業(yè)，助力我市高質(zhì)量發(fā)展。

大幅提高居住和社會(huì)保險(xiǎn)繳納年限指標(biāo)分值

在我市辦理居住證（暫住證）累計(jì)每滿1年積20分，最高可積240分；在我市參加社會(huì)保險(xiǎn)（職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)）的，每險(xiǎn)種滿1年積4分，最高可積200分……

此次修訂，我市圍繞中央戶籍制度改革相關(guān)要求，調(diào)整完善計(jì)分指標(biāo)體系，尤其是大幅提高了居住年限（居住證辦理年限）和社保繳納年限、住房公積金繳交等計(jì)分指標(biāo)分值，以此放寬落戶條件，幫助更多在我市長(zhǎng)期穩(wěn)定就業(yè)和居住的普新市民安家在佛山。

同時(shí)，在總積分相同、排名并列的情況下，將以首次在本市辦理《廣東省居住證》（含暫住證）的先后時(shí)間確定入戶、入學(xué)排名。因此，今后新市民及時(shí)申領(lǐng)居住證、按時(shí)續(xù)期和積極參保繳費(fèi)，將尤為重要。

打造更公平合理的指標(biāo)體系

《積分辦法》精簡(jiǎn)了部分入戶積分項(xiàng)目，既落實(shí)了國(guó)家相關(guān)文件精神，也回應(yīng)了群眾的訴求，維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，使完善優(yōu)化后的指標(biāo)體系更為公平合理。

比如，取消“實(shí)用新型專利”“外觀設(shè)計(jì)專利”“初級(jí)工”等加分指標(biāo)，更適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的需要；取消“違法犯罪”減分和一票否決指標(biāo)，保障隨遷子女接受義務(wù)教育權(quán)利。

目前面向新市民的住房保障方式有公共租賃住房（租賃補(bǔ)貼）、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房等，且均有具體政策文件依據(jù)，因此，《積分辦法》不再將“積分入住公租房”列入積分制服務(wù)管理內(nèi)容。

申請(qǐng)資料造假將被一票否決

《積分辦法》將于2024年1月1日起實(shí)施，有效期為5年。

按照“統(tǒng)籌兼顧、總量規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分類排名”的原則，我市對(duì)需要享受相關(guān)公共服務(wù)的新市民按其所得積分高低進(jìn)行分類排名，排名在公布指標(biāo)數(shù)內(nèi)的新市民可享受積分入學(xué)、積分入戶公共服務(wù)。其中，入學(xué)總積分＝基礎(chǔ)分＋加分，入戶總積分＝基礎(chǔ)分＋加分+減分。

《積分辦法》明確，我市新市民積分制服務(wù)管理計(jì)分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)、一票否決指標(biāo)共四部分組成。其中，基礎(chǔ)指標(biāo)包括合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)；加分指標(biāo)包括個(gè)人文化、技能，特定的公共服務(wù)崗位，科技創(chuàng)新，榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，競(jìng)賽獲獎(jiǎng)，社會(huì)貢獻(xiàn)，投資納稅，住房公積金繳交；減分指標(biāo)為失信情況；一票否決指標(biāo)為申請(qǐng)資料造假。

申請(qǐng)人有偽造或提供虛假申請(qǐng)資料等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消當(dāng)年積分申請(qǐng)資格；取得入戶、入學(xué)資格的，取消其相應(yīng)資格，所得積分清零，且一年內(nèi)不得在本市申請(qǐng)積分制服務(wù)。

此外，《積分辦法》分別對(duì)新市民申請(qǐng)積分入學(xué)、積分入戶的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)流程作出規(guī)定，明晰了不同類型積分申請(qǐng)材料的具體要求。

據(jù)悉，原《積分辦法》自2019年1月1日實(shí)施以來，為新市民融入佛山、落戶佛山，為新市民隨遷子女入讀公辦學(xué)校提供了補(bǔ)充途徑，增強(qiáng)了新市民對(duì)佛山的歸屬感，更好地成為城市發(fā)展的參與者、建設(shè)者、共享者。2019年至2023年共有17.5萬新市民隨遷子女入讀我市公辦學(xué)校，其中積分生5.9萬人，占總數(shù)33.7%；2019年1月至2023年11月共有63.55萬人入戶我市，其中積分入戶7.3萬人（包含隨遷人員），約占總?cè)霊羧藬?shù)的11.5%。

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新修訂《佛山市新市民積分制 服務(wù)管理辦法》相關(guān)問題解答

問：按照新修訂的積分制政策，積多少分能入戶佛山、入讀公辦學(xué)校？

答：我市每年積分入學(xué)和積分入戶的分?jǐn)?shù)，根據(jù)學(xué)位指標(biāo)數(shù)、入戶指標(biāo)數(shù)以及申請(qǐng)人數(shù)而變化，沒有固定的分值。積分越高、排名越靠前，入學(xué)（入戶）機(jī)會(huì)越大。我市將適時(shí)增加禪城、南海、順德積分入戶指標(biāo)數(shù)，進(jìn)一步滿足新市民入戶需求。

問：目前我在佛山共擁有兩套住宅，其中一套已領(lǐng)取房產(chǎn)證，建筑面積102.50平方米；另一套為新購買住房，房產(chǎn)建筑面積88.30平方米，未拿到房產(chǎn)證，只有購房合同。請(qǐng)問我在房產(chǎn)這個(gè)指標(biāo)上能積多少分？

答：《積分辦法》明確，本人、配偶或本人直系親屬（父母、子女）在佛山市擁有合法房產(chǎn)（含住宅和非住宅），按房產(chǎn)建筑面積每平方米積1分計(jì)分，擁有多個(gè)房產(chǎn)證明的，按各產(chǎn)權(quán)面積相加的總面積計(jì)算積分，最高可計(jì)144分。

房產(chǎn)加分要以取得房產(chǎn)證作為加分依據(jù)，只有購房合同不能加分。因此，您在房產(chǎn)指標(biāo)上可積102.50分。

問：我在佛山購房居住，但夫妻都在廣州上班買社保，沒有佛山社?？梢苑e分入戶佛山嗎？孩子怎么入佛山戶口讀書呢？

答：《積分辦法》第二十條規(guī)定，持本市有效居住證，在我市連續(xù)按月繳納1年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且申請(qǐng)期間保持參保狀態(tài)的新市民，可在其居住地申請(qǐng)積分入戶。因此，在我市辦理居住證和就業(yè)（參保）是申請(qǐng)積分入戶服務(wù)的基本條件。

另外，第十八條規(guī)定，持本市有效居住證的新市民，如有未曾入讀公辦小學(xué)或初中起始年級(jí)且符合入學(xué)條件的非本市戶籍適齡隨遷子女，可在其居住地為子女申請(qǐng)小學(xué)一年級(jí)或初中一年級(jí)公辦學(xué)位新生排名。因此，申請(qǐng)積分入學(xué)服務(wù)無需在我市參保，持本市有效居住證的市民可根據(jù)規(guī)定為孩子申請(qǐng)積分入學(xué)服務(wù)。

問：我的居住證到2024年6月底才滿2年，但想申請(qǐng)第二季度積分入戶，我想盡量多積分，是否要到6月底才能提出積分入戶申請(qǐng)？

答：《積分辦法》第二十四條規(guī)定，申請(qǐng)積分入戶服務(wù)，居住年限可以計(jì)算至申請(qǐng)當(dāng)季度最后一日。您可以從2024年4月初開始，在第二季度內(nèi)任一工作日提出積分入戶申請(qǐng)，居住年限按2年計(jì)算，積40分。

問：積分制政策的修訂，對(duì)2023年7月開始在高明、三水等區(qū)域?qū)嵭械娜霊粽哂杏绊憜幔?/p>

答：《積分辦法》第二十七條“本辦法實(shí)施之日起，原有的購房入戶政策統(tǒng)一納入積分服務(wù)體系”規(guī)定，是指2019年前執(zhí)行的佛山市購房入戶政策統(tǒng)一納入積分服務(wù)體系。2023年7月1日起實(shí)施的《佛山市公安局關(guān)于調(diào)整部分區(qū)域穩(wěn)定居住就業(yè)入戶政策的通知》（佛公通〔2023〕187號(hào)）相關(guān)政策不受影響。

問：申請(qǐng)2024年的積分入戶或積分入學(xué)，實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利還可以加分嗎？

答：據(jù)《積分辦法》，從2024年起，取消原積分政策“科技創(chuàng)新”計(jì)分指標(biāo)中的“實(shí)用新型專利”和“外觀設(shè)計(jì)專利”指標(biāo)；保留“發(fā)明專利授權(quán)”指標(biāo)，同時(shí)對(duì)指標(biāo)分值進(jìn)行調(diào)整，并設(shè)置累計(jì)分值上限。

問：如何申請(qǐng)居住證？

答：申請(qǐng)人可通過微信、支付寶搜索并進(jìn)入“佛山新市民服務(wù)通”小程序，享受居住登記、居住證申領(lǐng)續(xù)期、積分服務(wù)等“一網(wǎng)通辦”；關(guān)注“佛山新市民”微信公眾號(hào)，了解相關(guān)網(wǎng)上辦理指引，也可到線下行政服務(wù)中心或村居黨群服務(wù)中心申辦居住證。（在支付寶線上辦理居住證業(yè)務(wù)可免費(fèi)獲得兩個(gè)月新市民專屬醫(yī)療保險(xiǎn)，該服務(wù)由螞蟻保提供）

文/佛山市新聞傳媒中心記者談飛洋 通訊員駱成志

編輯/蔡僑虹