城鄉(xiāng)不融合、區(qū)域不平衡問(wèn)題，是制約佛山現(xiàn)代化建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，近年來(lái)佛山一直致力出招破解。

位于佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園樂(lè)平園的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。/佛山市新聞傳媒中心記者王澍攝　　

在去年11月29日召開(kāi)的全市推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，佛山提出要實(shí)施北向戰(zhàn)略行動(dòng)，布局西進(jìn)計(jì)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園，注重招引初創(chuàng)型、科技型企業(yè)，打造年輕態(tài)現(xiàn)代化制造業(yè)體系，為再造一個(gè)新佛山提供有力支撐。

今年1月4日，市委十三屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議繼續(xù)深化部署推進(jìn)頭號(hào)工程，堅(jiān)定不移走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展之路。今年的市政府工作報(bào)告又提出，要大力實(shí)施北向戰(zhàn)略、西進(jìn)計(jì)劃，做深做實(shí)南海結(jié)對(duì)三水、順德結(jié)對(duì)高明緊密協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源進(jìn)村下鄉(xiāng)、向高明三水延伸，爭(zhēng)創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范市。

代表、委員們紛紛表示，佛山深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，做實(shí)北向戰(zhàn)略、西進(jìn)計(jì)劃，將進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，打開(kāi)城市發(fā)展格局，推動(dòng)佛山發(fā)展能級(jí)躍升。

“北向西進(jìn)”的大機(jī)遇

一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后，不僅要做好存量變革文章，更需要從增量入手增強(qiáng)發(fā)展后勁。佛山實(shí)施北向戰(zhàn)略，推進(jìn)西進(jìn)計(jì)劃，正是要打造一個(gè)發(fā)展更均衡、更高質(zhì)量的新佛山。

市人大代表、高明區(qū)委書(shū)記姜岳新表示，市政府工作報(bào)告中提到的大力實(shí)施西進(jìn)計(jì)劃、積極推進(jìn)珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)等內(nèi)容，讓高明上下信心滿(mǎn)懷、備受鼓舞、倍添干勁。高明將牢牢抓住重大機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃建設(shè)“兩灣一區(qū)”，加快推進(jìn)西江產(chǎn)業(yè)新城科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，抓好農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)工作、招商體制機(jī)制改革等“七大改革”，奮力建設(shè)佛山西部經(jīng)濟(jì)新中心。

市人大代表、三水區(qū)委書(shū)記李軍表示，三水作為佛山實(shí)施北向戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)，將堅(jiān)持高位謀劃，更加專(zhuān)注于推進(jìn)3.0新型工業(yè)園區(qū)建設(shè)，久久為功培育發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。此外，還將以“百千萬(wàn)工程”為牽引，推動(dòng)北部三鎮(zhèn)民生事業(yè)全面提質(zhì)。

“佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園對(duì)三水，特別是對(duì)大塘來(lái)說(shuō)，是一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)遇。現(xiàn)在園區(qū)很多項(xiàng)目都是市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，大塘進(jìn)入了高速發(fā)展的快車(chē)道?！笔腥舜蟠?、佛山市三水區(qū)名洲紡織有限公司工會(huì)主席姬俊鋒說(shuō)。

產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化

從佛山工業(yè)地圖看，可以發(fā)現(xiàn)工廠(chǎng)遍地開(kāi)花、星羅棋布。但存在一個(gè)突出問(wèn)題，就是工業(yè)不連片、產(chǎn)業(yè)不成帶、土地碎片化，同類(lèi)產(chǎn)業(yè)、上下游企業(yè)沒(méi)有很好形成集聚效應(yīng)。

市第十三次黨代會(huì)提出，加快構(gòu)建“中部強(qiáng)核、東西兩帶、南北兩圈”的產(chǎn)業(yè)格局。其中，向北重點(diǎn)發(fā)展先導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，打造戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集聚圈；向西重點(diǎn)發(fā)展復(fù)合型經(jīng)濟(jì)，打造機(jī)場(chǎng)空鐵經(jīng)濟(jì)帶。

對(duì)于高明和三水來(lái)說(shuō)，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園、佛山臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，是推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、加速崛起的最好地方，是塑造佛山產(chǎn)業(yè)新形態(tài)的最大增量。

市人大代表，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)丁錫豐表示，市委、市政府從整體布局謀劃，大力實(shí)施北向戰(zhàn)略、西進(jìn)計(jì)劃，加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。三水要大力發(fā)展醫(yī)藥健康、新能源、新材料、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展。

在市投資促進(jìn)局局長(zhǎng)陳新文看來(lái)，佛山大力實(shí)施西進(jìn)計(jì)劃，對(duì)高明未來(lái)發(fā)展具有重大意義。他建議，充分發(fā)揮臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大作用，更加明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位以及各園區(qū)發(fā)展定位，積極招引航天航空相關(guān)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)招引作用，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)來(lái)高明投資發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

市人大代表、佛山市住友富士電梯有限公司董事長(zhǎng)陸海峰建議，高明可出臺(tái)優(yōu)惠政策，把一些與本土獨(dú)角獸企業(yè)相關(guān)聯(lián)的下游產(chǎn)業(yè)引到高明，達(dá)到引產(chǎn)、引企、引人才效果。比如，順德很多產(chǎn)業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，可以把順德相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)轉(zhuǎn)移到高明。

跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度

從市委、市政府印發(fā)的《貫徹落實(shí)省委“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”推進(jìn)高水平城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》來(lái)看，到2035年，高明區(qū)、三水區(qū)GDP占全市比重分別要提高到14%、18%。宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)背后，需要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)面貌改善等方面全面發(fā)力，跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度。

“三水要爭(zhēng)取為全市多作貢獻(xiàn)?！笔腥舜蟠?、三水區(qū)區(qū)長(zhǎng)黃海表示，市政府工作報(bào)告多處提及三水，特別指出要“拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，全力建設(shè)佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園，加快推動(dòng)核心起步區(qū)成型起勢(shì)”，同時(shí)“推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源向三水延伸”。三水將牢牢把握北向戰(zhàn)略重大機(jī)遇，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，加快培育戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)當(dāng)佛山高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

市人大代表、高明區(qū)代理區(qū)長(zhǎng)唐磊晶說(shuō)，高明將堅(jiān)持干字當(dāng)頭，始終以頭號(hào)工程的信念和力度推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更興旺、城市品質(zhì)更優(yōu)良、生態(tài)特色更鮮明、農(nóng)業(yè)品牌更突出，提升高明群眾的獲得感幸福感。

“2023年，佛山對(duì)制造業(yè)當(dāng)家加大了投入，比如對(duì)佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的資金支持?！笔姓f(xié)委員、市財(cái)政局局長(zhǎng)潘智勇表示，圍繞推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家，建設(shè)佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，未來(lái)將繼續(xù)強(qiáng)化資金要素保障，促進(jìn)佛山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，向附加值更高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

市政府工作報(bào)告提出，今年要全力推進(jìn)珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，做好外圍配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市人大代表、高明江濱新城房地產(chǎn)有限公司董事長(zhǎng)嚴(yán)超雄認(rèn)為，機(jī)場(chǎng)建設(shè)對(duì)高明發(fā)展是重大利好，機(jī)場(chǎng)會(huì)拉動(dòng)大交通，應(yīng)該全力推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。他還建議，加快建設(shè)富龍西江特大橋，促使一環(huán)西拓和北環(huán)相連，促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

市人大代表，廣東肯富來(lái)泵業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理陳迪建議，加快推進(jìn)廣明高速公路金白互通立交改造工程和西二環(huán)高速公路桃園路互通立交工程的建設(shè)，不僅有利于促進(jìn)三水、南海兩區(qū)互聯(lián)互通，完善區(qū)域路網(wǎng)布局，也有利于提升佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園競(jìng)爭(zhēng)力，為佛山社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

文/佛山市新聞傳媒中心記者劉偉、江樂(lè)詩(shī)、劉嶒、馮慧雯、楊立韻、劉赟、孫靜茹、石春菊、陸佩蘭

編輯/蔡僑虹