藍天白云下、清風徐徐，翩躚起舞的白鷺與碧水清流、綠樹紅花相映成趣……一幅生機勃勃、大氣秀美、藍綠交織、水城共融的綠美畫卷，正在佛山大地上徐徐展開。
南海千燈湖中央活力區(qū)。我市堅定走生態(tài)文明之路，以優(yōu)美生態(tài)環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展增綠添藍。/佛山市新聞傳媒中心記者方智恒攝
2023年，佛山市生態(tài)環(huán)境局深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，大力推進生態(tài)文明建設，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快綠美佛山生態(tài)建設，在加強黨的全面領導上彰顯了新?lián)?、在推動高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)了新作為、在持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量上取得了新進步、在環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化上實現(xiàn)了新突破，為佛山這座全國重要制造業(yè)基地不斷厚植生態(tài)底色、增添城市綠色、提升發(fā)展成色，有力推動了生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)
去年，全市水質(zhì)為“十四五”以來最好，集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達標，14個國考、省考斷面連續(xù)三年全部達標，水質(zhì)優(yōu)良比例92.9%，超額完成省下達的目標（85.7%）；空氣質(zhì)量穩(wěn)中有進，優(yōu)良天數(shù)比例同比上升3.6個百分點，PM2.5濃度連續(xù)四年達標，二氧化硫濃度連續(xù)五年維持在個位數(shù)；全市重點建設用地安全利用率為100%……
這份成績單凝聚了全市生態(tài)環(huán)境保護鐵軍的汗水與智慧，也證明了我市通過深入推進污染防治攻堅，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
民生為上，治水為要。去年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面實施水環(huán)境全流域強統(tǒng)籌大兵團分層次治理，以重點行業(yè)廢水整治提升、工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設、提升集中工業(yè)廢水處理能力、推動工業(yè)廢水退出城鎮(zhèn)生活污水處理廠為“組合拳”，深入推進工業(yè)廢水污染防治工作。全年共完成150家鋁型材企業(yè)廢水治理提升，建成14個鎮(zhèn)級工業(yè)園、40個村級工業(yè)園“污水零直排區(qū)”，從源頭改善水環(huán)境質(zhì)量，同時推動企業(yè)、園區(qū)提升治污水平，服務制造業(yè)當家和高質(zhì)量發(fā)展。
為了守護“佛山藍”，我市深化大氣污染精細化管控，尤其重點向影響大氣優(yōu)良率最突出的臭氧污染問題“亮劍”——強化移動源污染防治，嚴格落實黑煙車、超標車、闖禁貨車違法上路的執(zhí)法工作；對六個涉揮發(fā)性有機物重點行業(yè)開展整治提升，共完成410家涉VOCs低效治理設施淘汰、188家凹版印刷企業(yè)整治，引導集聚發(fā)展；鐵腕整治非法經(jīng)營成品油，持續(xù)打擊成品油走私等犯罪行為。
同時，土壤污染防治先行區(qū)、地下水污染防治試驗區(qū)的“兩區(qū)建設”和“無廢城市”建設齊頭并進、有序開展，為市民牢牢守住了“吃得放心、住得安心”兩條底線。
以“加減乘除”法強化環(huán)境管理
去年，全市生態(tài)環(huán)境部門以“項目落地選得準，環(huán)境指標有得用，環(huán)保審批辦得快，環(huán)境底線守得住，治理設施用得起”為主線，充分發(fā)揮環(huán)評引領、優(yōu)化和倒逼作用，做好環(huán)境管理的“加減乘除”法，推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
在經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型上做“加法”——擴綠，為項目提供環(huán)境要素保障；
在污染物排放上做“減法”——減污，騰出環(huán)境指標，增強企業(yè)投資及增資擴產(chǎn)信心；
在優(yōu)化營商環(huán)境上做“乘法”——倍增，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶、扎根佛山，實現(xiàn)乘數(shù)效應；
在推進降碳減污上做“除法”——銳減，降低“含碳量”，提升經(jīng)濟發(fā)展的“含金量”“含綠量”。
同時，我市把環(huán)評工作擺到更加突出位置，將其作為生態(tài)環(huán)境保護源頭控制、事前預防和引領制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵。
宏觀方面，扎實推進生態(tài)環(huán)境分區(qū)和國土空間規(guī)劃銜接試點，科學優(yōu)化合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)三生空間；中觀方面，2023年全覆蓋推動28個園區(qū)開展規(guī)劃環(huán)評，引導產(chǎn)業(yè)集聚、完善配套設施、促進集中治污、落實區(qū)域削減；微觀方面，采取改革創(chuàng)新保障、過程服務保障、環(huán)境指標保障、標準審批保障、規(guī)范市場保障等五項舉措，讓環(huán)評辦得好、辦得快。
去年，全市25個區(qū)域?qū)嵤┉h(huán)評改革，服務企業(yè)（項目）136家，環(huán)評審批整體時限縮短60%以上。環(huán)評改革經(jīng)驗做法獲評“佛山市服務企業(yè)競標爭先十佳案例”、佛山市2023年優(yōu)化營商環(huán)境改革“最佳創(chuàng)新案例”。
向全國公開征集凹版印刷先進治理企業(yè)和治理技術(shù)，組織企業(yè)面對面直聯(lián)對接會，幫扶企業(yè)提升治污水平；分行業(yè)制定廢酸、活性炭、VOCs噴淋水更換、在線監(jiān)控等治污設施運行作業(yè)指導書，規(guī)范企業(yè)定量化運行治污設施；推動2座凹印集中治理專業(yè)主題園建設，降低企業(yè)治污成本；構(gòu)建危險廢物收集貯存第三方治理模式，2023年為1萬多家企業(yè)解決了危廢管理難題……
去年，我市進一步完善生態(tài)環(huán)境領域“辦事不求人”企業(yè)服務體系，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全流程強化對企業(yè)的指導和幫扶，推進包容審慎監(jiān)管，規(guī)范第三方環(huán)保服務市場，有效破解企業(yè)不懂治理技術(shù)、治污成本高以及環(huán)保服務市場混亂等問題，護航高質(zhì)量發(fā)展。
奮力開創(chuàng)生態(tài)文明建設新局面
生態(tài)環(huán)境一頭連著發(fā)展，一頭連著民生。
2024年，市生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)堅定不移走生態(tài)文明之路，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，提升生態(tài)環(huán)境治理水平，推動生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型，全力守護“天空藍”“河湖清”“土壤凈”“生態(tài)美”，奮力開創(chuàng)佛山生態(tài)文明建設新局面，以優(yōu)美生態(tài)環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展增綠添藍。
對此，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將圍繞“四個聚焦”，繼續(xù)深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念：聚焦全面從嚴治黨，加強生態(tài)環(huán)境保護鐵軍建設；聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務，強化環(huán)境要素保障，推進綠色低碳發(fā)展，以高水平保護為高質(zhì)量發(fā)展守牢綠色底線；聚焦“百千萬工程”和綠美佛山生態(tài)建設，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，促進城鄉(xiāng)區(qū)域綠色協(xié)調(diào)發(fā)展；聚焦深入推進生態(tài)文明建設，打好法治、市場、科技、政策“組合拳”，持續(xù)為企業(yè)提升環(huán)境守法意識和治污能力提供服務，提高環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
文/佛山市新聞傳媒中心記者談飛洋
編輯/蔡僑虹
