擁有想象力，一座城市才有明天。千億高明，6年后將會如何？

隨著佛山市委市政府《關(guān)于實施西進計劃支持高明高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）重磅落子，高明發(fā)展的想象空間將被無限放大。

位于高明區(qū)西江產(chǎn)業(yè)新城核心區(qū)。

《意見》用5方面16項真招實措，勾勒出佛山西部經(jīng)濟新中心發(fā)展藍圖，并提出，到2030 年，西進計劃實現(xiàn)新突破，依托臨空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局基本形成。高明區(qū)綜合實力顯著增強，成為佛山經(jīng)濟發(fā)展新的重要增長極。

西進落子，對高明意味著什么？高明區(qū)委書記姜岳新在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會上曾表示，西進計劃與北向戰(zhàn)略相并列，是圍繞打造空鐵經(jīng)濟帶、建設(shè)佛山西部經(jīng)濟新中心，為高明“量身定制”的行動計劃，必將從市級層面推動更多政策、資金、項目、平臺、產(chǎn)業(yè)布局高明。

向西而進，圖強布新。站到佛山發(fā)展舞臺聚光燈下，迎來機遇優(yōu)勢加速集聚的黃金期，一個嶄新的高明故事才剛剛開始。

一個潛力無限的高明，將為佛山帶來無限可能。

廣東推動高質(zhì)量發(fā)展，最緊要最迫切的任務(wù)是破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的難題。開發(fā)強度暫時較低的高明區(qū)，就是佛山破解區(qū)域發(fā)展不均衡的關(guān)鍵之處，也是佛山發(fā)展后勁所在。

從這一角度說，實施西進計劃，把短板變成“潛力板”，不僅是佛山貫徹落實“百千萬工程”的重要舉措，更是佛山自身高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

換言之，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，快速做強增量，西進高明是佛山必由之路之一。

高明區(qū)滄江工業(yè)園。

在廣東省體制改革研究會執(zhí)行會長、廣州市博士科技創(chuàng)新研究會會長彭澎看來，目前順德、南海、禪城等建設(shè)用地緊張，而“雙轉(zhuǎn)移”、產(chǎn)業(yè)飛地等建設(shè)也并不能完全替代本地產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，且新質(zhì)生產(chǎn)力培育也需要成片開發(fā)用地，高明又得益于新機場建設(shè)和西江產(chǎn)業(yè)帶的成熟，佛山西進正是時候。

從最新印發(fā)的《意見》看，市委市政府的確對高明寄予厚望?！兑庖姟诽岢瞿繕耍旱?025年年底，西進計劃取得較好開局起步，高明地區(qū)生產(chǎn)總值力爭實現(xiàn)1250億元，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)更加完善，城市功能品質(zhì)進一步提升，城市能級進一步增強。

到2030年，西進計劃實現(xiàn)新突破，依托臨空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局基本形成。高明區(qū)綜合實力顯著增強，地區(qū)生產(chǎn)總值力爭實現(xiàn)1600億元，形成區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更高質(zhì)量、城市發(fā)展更具特色、農(nóng)村發(fā)展更有活力的新格局，成為佛山經(jīng)濟發(fā)展新的重要增長極。

荷城街道。

為了保障西進計劃的實施，《意見》明確要建立市區(qū)聯(lián)動的議事協(xié)調(diào)機制，及時研究解決高明高質(zhì)量發(fā)展的重大問題。還要加強政策支持，支持高明區(qū)在產(chǎn)業(yè)集群培育、臨空經(jīng)濟和復(fù)合型經(jīng)濟建設(shè)等重點領(lǐng)域深化改革、先行先試，形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗；強化要素保障，加強資金、能耗、用地、用林等要素支撐。

“高明要搶抓政策窗口期，向上爭取更多要素支持?！狈鹕绞形h校經(jīng)濟學(xué)教研部付升華博士認為，《意見》提出“支持高明區(qū)在機制上更活、發(fā)展上更快、能級上更強、環(huán)境上更優(yōu)”，當前高明迎來政策機遇、交通機遇、“百千萬工程”等多重機遇疊加，要因地制宜靈活發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，為佛山發(fā)展開辟新戰(zhàn)場。

重新擘畫城市，會帶來怎樣的機遇和深刻變化？

對于如何實施西進計劃，《意見》用5個方面16項具體措施，繪制出了清晰的作戰(zhàn)圖和路徑圖。

其一，樞紐向西，交通升級。此次西進計劃最大的特點就是“樞紐西進”，北向戰(zhàn)略是以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，而西進源于交通區(qū)位變化。

當前，珠三角樞紐（廣州新）機場即將動工，廣湛、深南、珠肇等高鐵加快建設(shè)，富龍西江特大橋主橋成功合龍，高荷港碼頭正式開港，“水陸空鐵”立體化現(xiàn)代交通體系正在高明逐步成型。高明東靠廣佛核心區(qū)、西連粵西地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，還有望成為大灣區(qū)輻射粵西乃至大西南地區(qū)，并深度參與RCEP區(qū)域合作的“橋頭堡”。

建設(shè)中的珠肇高鐵江機段。

《意見》明確，要建設(shè)珠江西岸交通樞紐新門戶，支持高明區(qū)以“空鐵樞紐、多網(wǎng)聯(lián)動”為核心，構(gòu)建“機場+高鐵+地鐵+高速公路+港口”現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，加速融入大灣區(qū) 1 小時交通圈，加快聯(lián)通大西南、東南亞地區(qū)，還將加大對高明區(qū)完善對外快速交通銜接路網(wǎng)的建設(shè)支持力度，推進佛山一環(huán)西拓工程富龍西江特大橋建成通車達金白線等。

其二，臨空智造，激發(fā)活力。佛山制造業(yè)起步早，進位為全國工業(yè)“第四城”。西進，也是為了帶動帶動生產(chǎn)力的躍遷，深度推進新型工業(yè)化、壯大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

回看高明，發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，高明有基礎(chǔ)、有潛力。通過40多年的快速發(fā)展，高明已經(jīng)邁入全國綜合實力百強區(qū)及中國工業(yè)百強區(qū)第一方陣，“2+4+N”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群加速發(fā)展。2023年，高明實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1100.50億元，同比增長6.0%，連續(xù)8個季度保持全市第一。

珠江貨運碼頭。

根據(jù)《意見》，佛山將加快建設(shè)西部現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)高地，打造機場臨空經(jīng)濟區(qū)，培育壯大先進制造業(yè)集群，支持高明區(qū)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，積極培育戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。還將支持高明區(qū)規(guī)劃“兩灣”（專精特新灣、總部經(jīng)濟灣）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展大平臺，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

未來的高明，將是佛山新的樞紐中心之一，也是佛山西部經(jīng)濟新中心。

這種格局變遷，也許很難在一朝一夕之間完成，但大的趨勢不會改變，關(guān)鍵在于久久為功。

放眼未來幾年，隨著西進計劃的新突破，一個新佛山、新高明即將到來。

文/佛山市新聞傳媒中心記者劉嶒

圖/佛山市新聞傳媒中心記者洪海

編輯丨朱韻耀