搶抓大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新重要發(fā)展機遇，佛山在行動。

4月12日，佛山市召開推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作動員部署會議。記者獲悉，佛山市將出臺推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新“1+11”政策體系，堅持市場為主、政府引領，堅持鼓勵先進、淘汰落后，堅持標準引領、有序提升，圍繞設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動，打好政策組合拳，進一步釋放投資消費潛力，加快發(fā)展新質生產(chǎn)力。

會上，市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市商務局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市市場監(jiān)管局等相關部門負責人，就相關政策進行解讀。美的集團、一汽大眾-佛山分公司、佛山市家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會等企業(yè)和行業(yè)協(xié)會負責人紛紛表示，將積極搶抓政策機遇，以實際行動開拓廣闊市場，推動產(chǎn)業(yè)結構升級。

加快推動大規(guī)模設備更新，進一步帶動產(chǎn)業(yè)轉型升級

工業(yè)是設備更新的主戰(zhàn)場，推動大規(guī)模設備更新對佛山制造業(yè)是重大利好，既有利于促進生產(chǎn)制造，也有利于激發(fā)裝備制造業(yè)生產(chǎn)需求。佛山將以新一輪工業(yè)技改為重要抓手，堅持工業(yè)領域設備更新與工業(yè)企業(yè)技術改造、數(shù)字轉型智能化改造一體推進。

佛山市工信局局長宋樹龍表示，從前期摸底情況看，今年全市已儲備技改項目1150個，涉及設備更新投資超180億元。如今在新一輪政策和資金的支持下，佛山將重點推動陶瓷、紡織服裝、金屬加工、橡膠塑料、食品飲料、家具等行業(yè)加快落后低效設備替代；推動家電、機械、汽車等行業(yè)更新一批高技術、高效率、高可靠性的先進設備；推動醫(yī)藥、電子等行業(yè)更新升級一批試驗檢測設備，推動制造業(yè)特別是優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級。

同時，繼續(xù)推進工業(yè)企業(yè)數(shù)改智轉，支持企業(yè)廣泛應用數(shù)控機床、工業(yè)機器人以及工業(yè)控制、智能物流、傳感與檢測等智能制造裝備和工業(yè)軟件。支持重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)和行業(yè)骨干龍頭發(fā)揮“頭雁效應”，構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺生態(tài)，打造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化平臺，賦能產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中小企業(yè)協(xié)同轉型。

圍繞大規(guī)模設備更新重點領域，佛山將進一步摸清工業(yè)領域設備更新需求和主要設備供給情況，開展供需對接。采用市場化的方式，創(chuàng)新手段，打好政策組合拳，采用貸款貼息、融資租賃、風險補償?shù)确绞?，撬動金融機構、融資平臺等社會資本深度參與工業(yè)領域設備更新，為企業(yè)設備更新服務。

多部門聯(lián)動，推動建筑和市政基礎設施設備更新

建筑和市政基礎設施設備更新是推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作中不可或缺的部分，有利于高質高效推進民生工程，大幅提高經(jīng)濟循環(huán)的質量和水平。

佛山市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長盧德全表示，市住建局會同市水利局、市城管執(zhí)法局制定了全市推進建筑和市政基礎設施設備更新行動方案。以大規(guī)模設備更新為契機，加快行業(yè)領域設施設備補齊短板、升級換代、提質增效，提升設施設備整體水平，推進城市高質量發(fā)展。到2027年，對技術落后、不滿足有關標準規(guī)范、節(jié)能環(huán)保不達標的設備，按計劃完成更新改造。

其中，重點圍繞推動住宅老舊電梯更新、既有住宅加裝電梯、供水設施設備更新、污水處理設施設備改造更新、液化石油氣充裝站標準化更新建設、城市燃氣等管道老化更新改造、建筑施工設備更新、建筑節(jié)能改造、建筑機器人更新、環(huán)衛(wèi)設施設備更新等重點領域開展相關工作。

據(jù)了解，目前全市15年以上在用電梯約9900部（包含工業(yè)、商業(yè)、住宅建筑的在用電梯）?！皩ν度胧褂脮r間長、配置水平低、運行故障率高、安全隱患突出、群眾更新意愿強烈的住宅電梯開展隱患排查，合理制定更新改造清單，在業(yè)主自愿并符合相關法律法規(guī)基礎上指導使用維修資金支持住宅電梯更新改造?！北R德全表示。

此外，圍繞相關重點領域，加強資金保障，根據(jù)需求情況不斷拓寬融資渠道，探索綠色金融支持設備更新的體制機制，建立多元化的資金投入保障機制，統(tǒng)籌用好中央、省級專項資金，申請專項債券與超長期國債支持等多渠道籌集資金，用好中央財政貼息支持政策。用好用足再貸款政策工具，引導金融機構加強對建筑和市政基礎設施設備更新和技術改造的支持。

強化協(xié)同聯(lián)動，推進新一輪消費品以舊換新

佛山作為人口大市、民營經(jīng)濟大市，消費潛力巨大，近年來，佛山大力推進區(qū)域消費中心城市建設，打好“消費券+消費政策+促銷活動”組合拳，有效推動消費市場持續(xù)恢復。

搶抓“以舊換新”政策機遇，今年以來，一些龍頭企業(yè)已經(jīng)啟動了補貼優(yōu)惠力度大的以舊換新促銷活動，美的擬在全國投入補貼優(yōu)惠10億元，格蘭仕發(fā)布5%-10%的價格補貼政策，海爾計劃在佛山投入5000萬元補貼，蘇寧易購、天藍電器等商家也都出臺了額外補貼政策。

佛山市商務局局長伍慧英表示，接下來，佛山將出臺推動消費品以舊換新行動方案，以市場為主、政府引導為原則，結合消費品更新?lián)Q代的差異化需求，在全市范圍內開展汽車、家電、家具以舊換新和家裝廚衛(wèi)“煥新”行動。

在開展汽車以舊換新方面，貫徹落實國家、省汽車報廢更新政策，多方聯(lián)動開展汽車“置換更新”活動。落實二手車流通交易的便利措施和對二手車經(jīng)銷企業(yè)的支持政策，提升二手車流通交易服務能力和推動二手車銷售企業(yè)上規(guī)納統(tǒng)。擴大企業(yè)開展二手車出口業(yè)務。完善充電、停車、智慧交通等基礎設施，擴大城市停車位供給。舉辦一系列汽車促銷活動，各方共同參與，掀起汽車消費熱潮。

在開展家電以舊換新方面，積極發(fā)動企業(yè)優(yōu)惠讓利，營造家電消費氛圍。加大綠色智能家電供給，實施家電售后提升行動，培育一批家電售后服務領跑企業(yè)。鼓勵家電企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+二手”、售后回購等模式發(fā)展，壯大一批二手商品流通企業(yè)。

在推動家裝廚衛(wèi)“煥新”方面，支持居民開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造和適老化改造。同時，培育綠色智能家居消費新增長點，規(guī)范企業(yè)誠信經(jīng)營，打擊家裝、家居消費領域違法行為。

培育發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快構建廢棄物回收循環(huán)利用體系

現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是資源高效循環(huán)利用的體系，佛山要實現(xiàn)更高質量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展，離不開循環(huán)經(jīng)濟的支撐。

佛山市發(fā)展和改革局黨組副書記冼嘉奮表示，佛山將加快構建廢棄物回收循環(huán)利用體系，主要包括回收、二手商品交易、再制造、資源化再利用等幾大方面。

在回收方面，佛山將建設大件垃圾處理中心與園林綠化垃圾處理中心。鼓勵再生資源回收龍頭企業(yè)推行“互聯(lián)網(wǎng)＋回收”“互聯(lián)網(wǎng)＋循環(huán)利用”模式，構建再生資源回收信息平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上預約、上門回收。推動有條件的生產(chǎn)、銷售企業(yè)開展廢舊產(chǎn)品逆向物流回收。打造從廢舊金屬回收、分揀、拆解、加工到產(chǎn)品銷售的完整循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，促進有色金屬產(chǎn)業(yè)轉型升級。

在支持二手商品流通交易方面，佛山將大力發(fā)展二手車出口業(yè)務，鼓勵更多有條件的企業(yè)申請二手車出口資質。持續(xù)優(yōu)化二手車交易登記管理，促進便利交易。推動二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化，防范泄露及惡意恢復用戶信息。支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務。

在推進再制造水平方面，提升汽車零部件、工程機械、辦公設備等再制造水平，推動新能源、新材料、新能源汽車、綠色環(huán)保、工業(yè)機器人等新興領域再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結合制造業(yè)數(shù)字化智能化轉型，大力推廣工業(yè)裝備再制造，擴大機床、工業(yè)電機、工業(yè)機器人再制造應用范圍。

突出標準引領，持續(xù)增強高質量產(chǎn)品供給能力

標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準才有高質量。

近年來，佛山以建設全國質量強市示范城市為總抓手，創(chuàng)新打造了48項“佛山標準”，推動企業(yè)參與制修訂國際、國家、行業(yè)標準3346項，企業(yè)標準“領跑者”數(shù)量達158項、居全國地級市第一。

佛山市市場監(jiān)督管理局局長陳浩斌表示，佛山將出臺加強質量支撐和標準引領助力設備更新和消費品以舊換新工作方案，到2027年，爭取制修訂國際標準30項以上，爭取推動我市企事業(yè)單位參與制修訂資源循環(huán)、能耗、排放、家居產(chǎn)品等領域國家標準、行業(yè)標準300項以上，制修訂佛山標準、“灣區(qū)標準”100項以上，新增獲評企業(yè)標準“領跑者”和開展“對標達標”提升企業(yè)執(zhí)行標準500項以上。

接下來，佛山將突出“標準引領、質量支撐、安全保障、消費促進”“四大抓手”，全方位推動以舊換新工作。

在標準提升方面，對標國際先進水平，推動更多設備向高端化、智能化、綠色化發(fā)展，促進消費品質量升級。接下來，將大力推動佛山標準與國際標準一致性程度達100%，推動家電產(chǎn)品標準與國際標準一致性程度超過98%，提升產(chǎn)品“含金量”。

在質量支撐方面，不斷提升企業(yè)質量管理和行業(yè)質量水平，夯實以舊換新基礎，強化“有家就有佛山造”城市品牌建設，大力提倡“換新就選佛山造”，增強品牌影響力和競爭力。

企業(yè)界行動

美的集團：

全系列家電品牌參與 以舊換新“零距離”

美的集團以舊換新負責人葉穎詩表示，美的集團作為佛山家電龍頭企業(yè)，將用實際行動踐行國家以舊換新政策，以家電消費升級推動產(chǎn)業(yè)結構升級，推動新質生產(chǎn)力加快發(fā)展。今年3月23日，美的集團聯(lián)合佛山市商務局、市工商聯(lián)舉行了美的全國首場“家電以舊換新發(fā)布會”，向佛山消費者提供了以舊換新和綠色家電補貼政策，涵蓋空調、冰箱、洗衣機、廚衛(wèi)電器等五大品類，單品的最高補貼1000元。

接下來，美的集團全系列家電品牌都會參與到以舊換新行動中，通過自身讓利以及政府支持，為消費者提供更大的優(yōu)惠。同時，為了讓更多消費者能便捷參與以舊換新活動,美的集團在官方小程序內設置了以舊換新入口,為用戶帶來“高效、便捷、省心”的換新產(chǎn)品服務。此外，美的集團將組織人員進駐小區(qū)、村鎮(zhèn)行動，讓消費者能夠“0距離”體驗新產(chǎn)品，全面了解產(chǎn)品功能，避免盲目換新的問題出現(xiàn)。

除了換新，美的集團也做好廢舊家電綠色循環(huán)利用工作，通過打造綠色引領的全鏈條以舊換新保障體系，與政府數(shù)字化平臺、行業(yè)回收體系、拆解企業(yè)互聯(lián)共創(chuàng)，實現(xiàn)全過程跟蹤、追溯的機制，確保各個環(huán)節(jié)流轉順利、可控。目前美的集團綠色回收體系共授權5000多家綠色回收網(wǎng)點，其中2200家具備“送-拆-裝-回收”一體化服務能力，2023年共完成309.8萬臺廢舊家電回收，實現(xiàn)資源的再利用，促進節(jié)能減排和綠色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

一汽-大眾佛山分公司：

投資千萬元更新設備 提升新質生產(chǎn)力

一汽-大眾佛山分公司黨委副書記、代總經(jīng)理吳晉表示，佛山分公司將積極響應政策號召，全力以赴確保在設備更新和消費品以舊換新兩方面工作取得實質性進展。

在推動廠內設備更新方面，佛山分公司通過對廠內設備進行全面排查，計劃投資約1000萬元，對符合更新標準的設備進行升級改造。此批設備更新完成后，公司還將在 2026年前后，結合新平臺、新產(chǎn)品的陸續(xù)投入，繼續(xù)組織對設備更新的緊急重要程度進行系統(tǒng)識別，按照國務院行動方案的相關要求，分類施策、逐步推進，從而加速佛山分公司新質生產(chǎn)力的提升，推動佛山本地制造業(yè)的整體水平提高。

在參與消費品以舊換新方面，按照集團公司的統(tǒng)一安排，一汽-大眾將協(xié)調旗下大眾、奧迪、捷達三大品牌，與佛山相關部門形成聯(lián)動，多措并舉拉動汽車消費市場的以舊換新，提振汽車銷售增量。一是強化置換政策，通過對佛山本地短車齡?？瓦M行定向補強、推進以舊換新政策，加速客戶換車，挖掘銷售市場。二是加強與金融機構的合作，為本地消費者提供更加靈活和便捷的金融服務，降低購車門檻，刺激市場需求。三是積極參與和支持地方政府舉辦的各類促銷活動，擴大一汽-大眾品牌的影響力，增加產(chǎn)品銷量。四是打造嶺南暢通的二手車流通渠道，提高二手車殘值，從而賦能品牌和大用戶開拓。

一汽-大眾將以實際行動，助力佛山設備更新和消費品以舊換新工作，全力以赴助力佛山構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展。

佛山市家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會：

發(fā)動更多企業(yè)參與優(yōu)惠讓利促銷行動

佛山市家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會會長李連柱表示，聯(lián)合會將積極發(fā)動家居企業(yè)，圍繞以舊換新，線下、線上推出優(yōu)惠讓利促銷行動，并引導企業(yè)聯(lián)手上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、銷售企業(yè)，推出“家裝+家電”“建材+家具”等優(yōu)惠讓利組合。目前，過半會員企業(yè)參與讓利，家電、家具、陶瓷、衛(wèi)浴、門窗等30家行業(yè)商協(xié)會參與推動企業(yè)實施“家裝+家電”“建材+家具”等優(yōu)惠讓利組合。比如：萬和攜手蘇寧易購，加碼家電以舊換新補貼，消費者參與活動商品將在成交價格基礎上享受立減10%補貼優(yōu)惠券，單件商品最高補貼1000元，單個用戶最高補貼5000元；維意定制推出“舊房換新 千萬補貼”活動，推出7天局改極速換新服務等。

“我們同時廣泛收集、及時反映企業(yè)意見建議，與工作專班及政府部門做好溝通對接。希望更多家居企業(yè)抓住以舊換新政策機遇，爭取到越來越多的訂單?！崩钸B柱說。

文/佛山市新聞傳媒中心記者阮鳳娟、林俊鵬、李倬倫 通訊員周飛、溫亞洲

編輯丨朱韻耀