推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”，佛山深入實(shí)施固本強(qiáng)基行動(dòng)，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能、治理效能。

近日，佛山市2024年“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”固本強(qiáng)基行動(dòng)示范培訓(xùn)班（第一期）開(kāi)班，我市選派的推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”駐村第一書(shū)記、集體經(jīng)濟(jì)職業(yè)經(jīng)理人等走進(jìn)浙江省杭州市淳安縣，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)，觀摩學(xué)習(xí)下姜村、嚴(yán)家村等“千萬(wàn)工程”示范村典型經(jīng)驗(yàn)。

今年市委黨校干部培訓(xùn)計(jì)劃中，已設(shè)置“百千萬(wàn)工程”主題相關(guān)的專題培訓(xùn)班7期，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街黨政班子、村（社區(qū)）黨組織書(shū)記、相關(guān)職能部門(mén)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，提升干部推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的能力水平。

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。佛山組織部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，把“百千萬(wàn)工程”作為高質(zhì)量發(fā)展“頭號(hào)工程”抓緊抓實(shí)，圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好“人”的文章，全力打造“佛山有為鐵軍”，奮力開(kāi)創(chuàng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展配干部 塑造鎮(zhèn)街發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。佛山要實(shí)現(xiàn)“百?gòu)?qiáng)區(qū)”爭(zhēng)先進(jìn)位、“千億鎮(zhèn)街”擴(kuò)容提質(zhì)，關(guān)鍵還是要鍛造一支懂經(jīng)濟(jì)、善發(fā)展、敢改革、愛(ài)基層的區(qū)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。

金融在加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。4月9日，佛山市2024年金融支持“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”宣介會(huì)召開(kāi)，優(yōu)中選優(yōu)的首批到鎮(zhèn)街掛職的8名金融副鎮(zhèn)長(zhǎng)獲頒金融支持“百千萬(wàn)工程”專員證書(shū)。

4月9日，佛山市2024年金融支持“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”宣介會(huì)召開(kāi)，首批8名金融副鎮(zhèn)長(zhǎng)獲頒金融支持“百千萬(wàn)工程”專員證書(shū)。 /佛山市新聞傳媒中心記者符詩(shī)賀攝

“我來(lái)自南海農(nóng)商銀行，從去年12月開(kāi)始到大瀝鎮(zhèn)政府掛職?！蹦虾^(qū)大瀝鎮(zhèn)金融副鎮(zhèn)長(zhǎng)雷瑞介紹，金融副鎮(zhèn)長(zhǎng)的主要職責(zé)是利用自己的專業(yè)知識(shí)，在金融、經(jīng)濟(jì)方面做一些力所能及的事情，比如在鎮(zhèn)政府融資以及村居的貸款、金融產(chǎn)品等方面提供一些輔導(dǎo)和幫助。

近年來(lái)，佛山積極選優(yōu)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“特派員”，從高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)擇優(yōu)選派18名優(yōu)秀人才掛任科技、金融副鎮(zhèn)長(zhǎng)，讓他們?cè)凇鞍偾f(wàn)工程”的火熱實(shí)踐中歷練成長(zhǎng)。

同時(shí)，堅(jiān)持全市干部“一盤(pán)棋”，放眼各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域，在更大范圍、眾多人選中選優(yōu)選強(qiáng)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，根據(jù)各區(qū)發(fā)展需要，積極選配懂產(chǎn)業(yè)、懂科技、懂規(guī)劃、懂城市治理等專業(yè)的干部。

作為佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園的主戰(zhàn)場(chǎng)，三水發(fā)展的速度與質(zhì)量，很大程度上影響佛北大開(kāi)發(fā)的成效。

佛山統(tǒng)籌全市干部資源，高規(guī)格組建佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園三水片區(qū)指揮部，選優(yōu)配強(qiáng)“雙十園區(qū)”建設(shè)工作力量，國(guó)土、招商、政數(shù)、財(cái)政等市直部門(mén)進(jìn)駐園區(qū)，省、市、區(qū)三級(jí)協(xié)同高效推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。此外，啟用佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園三水片區(qū)“益曬你”企業(yè)服務(wù)中心，推動(dòng)“園區(qū)事情園區(qū)辦、園區(qū)事項(xiàng)高效辦”。

一石激起千層浪。佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)力量越發(fā)強(qiáng)勁，項(xiàng)目、人才、資本、技術(shù)等要素加速流入。今年一季度，園區(qū)共有28個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，總投資約226億元，全面鋪開(kāi)全域戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)“新版圖”。

與此同時(shí)，佛山選派精兵強(qiáng)將開(kāi)展園區(qū)招商，組建新型儲(chǔ)能、醫(yī)藥健康等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商專班，開(kāi)展鏈?zhǔn)秸猩?、靶向招商；抽調(diào)55名熟悉招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀干部，組建北京、深圳、蘇州、成都、武漢5個(gè)招商工作組，構(gòu)建市區(qū)聯(lián)動(dòng)、力量整合的招商工作體系，加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

聚焦集體經(jīng)濟(jì)選能人 激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能

拜孔圣廟、步青云路、登翰林門(mén)，學(xué)生走進(jìn)南海區(qū)西樵鎮(zhèn)松塘村，參觀書(shū)舍家塾、先賢府第，信步翰林明堂，感受撲面而來(lái)的書(shū)卷氣。

松塘村是中國(guó)歷史文化名村，今年初成功晉升國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，鄉(xiāng)村研學(xué)和旅游日益紅火。

“村內(nèi)有很多古建筑，我們?cè)陂_(kāi)發(fā)利用的同時(shí)也要注意做好保育工作?！编l(xiāng)村CEO程燕文此前在西樵山旅游景區(qū)有12年文旅工作經(jīng)驗(yàn)。今年到松塘村任職后，她重點(diǎn)幫助“村辦”公司構(gòu)建管理架構(gòu)和制度，規(guī)劃適合松塘村的經(jīng)營(yíng)模式，全力推進(jìn)研學(xué)游項(xiàng)目。

南海松塘村鄉(xiāng)村CEO程燕文（中）與同事研討推進(jìn)研學(xué)游項(xiàng)目。/通訊員供圖

截至今年5月，松塘村已累計(jì)接待游客3萬(wàn)人次，比去年同期增長(zhǎng)15%，研學(xué)游項(xiàng)目吸引了30批6000多人次。

去年底，佛山出臺(tái)推進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，提出探索選派駐村第一書(shū)記、引入集體經(jīng)濟(jì)職業(yè)經(jīng)理人等重點(diǎn)舉措，引領(lǐng)農(nóng)村農(nóng)民共同富裕。

市委組織部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國(guó)資部門(mén)，經(jīng)過(guò)多輪摸查、調(diào)研、動(dòng)員和篩選，選派20名處級(jí)、科級(jí)干部到創(chuàng)建“億元村”、新型集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村等重點(diǎn)村（居）擔(dān)任第一書(shū)記。同時(shí)，從市、區(qū)國(guó)有企業(yè)選派53名懂農(nóng)村、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的專業(yè)人才到30個(gè)村（社區(qū)）擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)職業(yè)經(jīng)理人，提升農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理能力。

“有了成功的案例作標(biāo)桿示范，先行先試后讓村民知道這條路徑是可行的，讓村民在觀念上革新，能夠大大降低改革的阻力?！狈鹕绞形h校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部講師付升華表示，探索國(guó)有企業(yè)向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織選派職業(yè)經(jīng)理人，有利于推動(dòng)佛山新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，也是佛山落實(shí)“百千萬(wàn)工程”的關(guān)鍵一環(huán)。

針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量多、體量大，但管理封閉落后、來(lái)源單一等問(wèn)題，佛山著力強(qiáng)頭雁隊(duì)伍、補(bǔ)人才短板、固治理底板。比如，深化頭雁隊(duì)伍全鏈條管理，實(shí)施大學(xué)生返鄉(xiāng)成長(zhǎng)計(jì)劃，建立常態(tài)化結(jié)對(duì)聯(lián)系機(jī)制；物色政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)的人員進(jìn)入村“兩委”班子，發(fā)揮懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

為提升基層治理效能，佛山持續(xù)完善“一核多元、簡(jiǎn)約高效”的黨建引領(lǐng)基層治理體系，建好管好全市4819個(gè)全科網(wǎng)格，充分發(fā)揮11697名網(wǎng)格員在基層治理中的作用。全面推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)，引導(dǎo)全市3.8萬(wàn)名農(nóng)村無(wú)職黨員在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境共治等“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)任務(wù)中領(lǐng)崗踐諾。

著力協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)建機(jī)制 凝聚干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)合力

“荷垌村主干道路提升工程已順利施工，九二村民小組人居環(huán)境整治工作和荷垌村黨群服務(wù)中心升級(jí)改造工程也正有序推進(jìn)中。”今年4月，禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)紫南村幫扶工作組隊(duì)員介紹，全長(zhǎng)1.3公里的荷垌村主干道的提升改造與人居環(huán)境整治提升工程取得了階段性進(jìn)展。

去年，紫南村幫扶工作組、佛山建發(fā)集團(tuán)聯(lián)手趕赴高州市曹江鎮(zhèn)荷垌村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，助推荷垌村深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

紫南村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任潘柱升表示，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，紫南村幫扶工作組制定了一系列的幫扶計(jì)劃，包括先行開(kāi)展三清三拆工作、實(shí)施“強(qiáng)弱電下地”工程等。

對(duì)口幫扶協(xié)作，隊(duì)伍是關(guān)鍵。佛山分別與茂名、云浮全面開(kāi)展“村企共建、村村結(jié)對(duì)”行動(dòng)，組織200家重點(diǎn)企業(yè)、200個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村（社區(qū)），與茂名、云浮各縣（市、區(qū)）的200個(gè)村居共建合作。

今年5月，三水區(qū)駐郁南縣工作組在云浮市郁南縣通門(mén)鎮(zhèn)中心小學(xué)調(diào)研幫扶措施建設(shè)。/通訊員供圖

建好結(jié)對(duì)機(jī)制凝聚合力，佛山在市級(jí)層面，做實(shí)對(duì)口幫扶協(xié)作茂名、云浮工作，堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)選派干部，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)作，開(kāi)展聯(lián)合招商、聯(lián)合培訓(xùn)，明確全方位幫扶的任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表。在區(qū)級(jí)層面，深入推進(jìn)南海結(jié)對(duì)三水、順德結(jié)對(duì)高明緊密協(xié)作工作，拿出真金白銀支持三水、高明發(fā)展，助力南海、順德轉(zhuǎn)型升級(jí)。

用好績(jī)效考核“指揮棒”，佛山突出實(shí)干導(dǎo)向，建立一線知事識(shí)人機(jī)制，組工干部常態(tài)化深入基層一線、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，在“百千萬(wàn)工程”主戰(zhàn)場(chǎng)考察識(shí)別干部。

其中，南海區(qū)抽調(diào)116名年輕干部到全域土地綜合整治、水環(huán)境治理等“百千萬(wàn)工程”關(guān)鍵吃勁崗位歷練，選派30名干部開(kāi)展區(qū)鎮(zhèn)雙向掛職鍛煉，選派18名急需緊缺專業(yè)博士到自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)掛職鍛煉，讓干部在現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中練就真本領(lǐng)、硬功夫，不斷夯實(shí)敢為底氣。

此外，佛山堅(jiān)持落實(shí)考察評(píng)價(jià)干部“保護(hù)清單”，用好干部能上能下20條“負(fù)面清單”，把容錯(cuò)糾錯(cuò)落實(shí)到具體案例上，旗幟鮮明為干事者撐腰，進(jìn)一步引導(dǎo)干部在“頭號(hào)工程”中勇?lián)?dāng)、善作為。

文/佛山市新聞傳媒中心記者吳家鍵 通訊員薛挺

編輯/王琦玥