開辦企業(yè)、事項(xiàng)變更、注銷登記等涉企事項(xiàng)辦理,需要提交的資料復(fù)雜、辦事過程繁瑣……過去,諸如此類的問題給企業(yè)增加了辦事成本。
現(xiàn)在,隨著佛山持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革,建設(shè)涉企審批服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),探索服務(wù)智能化、便利化、集約化,實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”,最大限度減少企業(yè)辦事多頭跑、往返跑的麻煩。
目前,佛山將市場監(jiān)管領(lǐng)域的86個(gè)涉企事項(xiàng)歸集到平臺(tái)專區(qū)和粵商通APP,網(wǎng)辦事項(xiàng)全省最多、最廣。申辦人只需“一個(gè)入口”提交“一次材料”,隨時(shí)辦、隨地辦,相關(guān)業(yè)務(wù)最快10分鐘完成。
市監(jiān)領(lǐng)域86個(gè)涉企事項(xiàng)歸集線上辦
業(yè)務(wù)員錢志長日前通過“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)為佛山市煊正物業(yè)管理有限公司辦理企業(yè)注冊(cè)登記,當(dāng)天拿到營業(yè)執(zhí)照。
“以前需要整理很多材料到現(xiàn)場遞交,現(xiàn)在線上辦理只需錄入信息就自動(dòng)生成各類表單,節(jié)省了很多人力物力。”錢志長說,過去要求企業(yè)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場簽字認(rèn)證,現(xiàn)在不管他在什么地方,只要在網(wǎng)上人臉認(rèn)證即可,十分便利。
佛山2023年以南海區(qū)為試點(diǎn)深化“一網(wǎng)通辦”改革,2024年在全市范圍內(nèi)推廣,致力打造粵港澳大灣區(qū)營商環(huán)境高地。聚焦企業(yè)辦事痛點(diǎn)難點(diǎn),佛山依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái),流程減繁,實(shí)現(xiàn)先審后報(bào)“一次辦”。
市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,平臺(tái)可以自動(dòng)生成各類表單文書,打通數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)身份證明文件“免證辦”、住所產(chǎn)屬證明“免提交”、佐證材料“免上傳”,有效減少申請(qǐng)人60%的操作量。其中,創(chuàng)設(shè)“預(yù)審”環(huán)節(jié),預(yù)審?fù)ㄟ^后一次簽名即可完成全流程,辦理結(jié)果多端獲取,每年減少申請(qǐng)人往返現(xiàn)場辦事35萬人次。
隨著“一網(wǎng)通辦”改革的逐步推進(jìn),越來越多的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦、指尖可辦。目前,佛山把經(jīng)營主體全生命周期的開業(yè)、變更、備案、注銷等登記業(yè)務(wù)以及食品、藥品、醫(yī)療器械等涉企許可備案共86個(gè)事項(xiàng)全部歸集到平臺(tái)專區(qū)和粵商通APP,網(wǎng)辦事項(xiàng)全省最廣、最多。
今年1~8月,南海區(qū)通過“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理各類業(yè)務(wù)21.3萬筆,業(yè)務(wù)網(wǎng)辦率由改革前不足40%提升至90%以上,經(jīng)營主體設(shè)立登記網(wǎng)辦率提升至97%。
規(guī)范統(tǒng)一模式“可學(xué)可用”
2023年12月底,全省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作現(xiàn)場會(huì)議在南海舉行,佛山向全省介紹了創(chuàng)新涉企業(yè)審批服務(wù)“一網(wǎng)通辦”等改革經(jīng)驗(yàn)。
佛山的改革,規(guī)范統(tǒng)一“標(biāo)準(zhǔn)辦”,可學(xué)可用,易于復(fù)制推廣。南海區(qū)作為試點(diǎn)進(jìn)行了有益探索,一方面組建集中審批中心,打造一支制度化、規(guī)范業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì),要求業(yè)務(wù)即來即辦、審批應(yīng)快盡快,超時(shí)紅黃牌警示,服務(wù)效能提升了4倍。通過壓縮自由裁量權(quán)和全程“零見面”,降低廉政風(fēng)險(xiǎn),筑牢廉潔行政“防火墻”。另一方面,編制業(yè)務(wù)審查輔助程序及審查標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè),令業(yè)務(wù)審查易學(xué)易用,審核新手經(jīng)過短期培訓(xùn)即可快速上手,有效提升審核工作質(zhì)量效能。
目前,南海區(qū)涉企業(yè)審批服務(wù)人員日均業(yè)務(wù)辦理量超過60件,與改革前實(shí)體窗口相比提升300%,每年可辦理網(wǎng)上業(yè)務(wù)超40萬宗。通過改革有效為基層減窗減員,節(jié)約人手69人,緩解基層人手少、執(zhí)法力量不足等問題。
隨著改革的深入,目前辦事實(shí)體窗口已由收取紙質(zhì)申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)變?yōu)槿叹W(wǎng)上無紙化辦理,大幅節(jié)省紙質(zhì)申請(qǐng)材料的整理、掃描和后續(xù)管理、存放等成本,每年可節(jié)約相關(guān)行政成本超300萬元。
接下來,佛山將進(jìn)一步提升網(wǎng)上辦事的覆蓋面和便利度,探索遠(yuǎn)程視頻審批模式,以集中審批中心為載體進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)效能,助力佛山經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,也為全省、全國探索更多有益經(jīng)驗(yàn)。
文字丨佛山市新聞傳媒中心記者莫璇、阮鳳娟
圖片丨佛山市市場監(jiān)督管理局
編輯丨周師伢