日前，《佛山市發(fā)展和改革局 佛山市教育局 佛山市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)幼兒園定價(jià)和收費(fèi)管理的通知（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）向社會(huì)公開征求意見，計(jì)劃在2025年3月1日實(shí)施，旨在進(jìn)一步規(guī)范幼兒園的收費(fèi)行為，促進(jìn)幼兒園健康有序發(fā)展。
《征求意見稿》起草說(shuō)明指出，此次修訂主要是適應(yīng)學(xué)前教育發(fā)展、細(xì)化收費(fèi)管理、加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管的需要，主要明確分類確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、完善收退費(fèi)規(guī)則以及加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)行為監(jiān)管。
《征求意見稿》提出，公辦幼兒園收費(fèi)按屬地管理原則實(shí)行政府定價(jià)管理，民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理。全市幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一為保育教育費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)三大類進(jìn)行收費(fèi)。
保育教育費(fèi)
公辦幼兒園保教費(fèi)應(yīng)體現(xiàn)公益性和普惠性；民辦幼兒園保教費(fèi)實(shí)行成本補(bǔ)償機(jī)制，按普惠性、非普惠性分別確定相應(yīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同一轄區(qū)保教費(fèi)應(yīng)采取相同的收取方式，一般按月或按學(xué)期（參考當(dāng)年轄區(qū)小學(xué)校歷執(zhí)行）收取，鼓勵(lì)按月收取。幼兒園不得在幼兒注冊(cè)前或跨學(xué)期（月）收取保教費(fèi)。
幼兒園在寒暑假（參考當(dāng)年轄區(qū)小學(xué)校歷）、周六、周日及國(guó)家規(guī)定的公眾假期繼續(xù)對(duì)幼兒提供保育教育的，《征求意講稿》提出，保教費(fèi)可在平時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮不超過(guò)50%。假期與學(xué)期交叉月份，保教費(fèi)不得上浮。
幼兒園保教費(fèi)退費(fèi)均按當(dāng)月在園天數(shù)（按自然月法定工作日計(jì)算）計(jì)退。因放假、請(qǐng)假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、插班等原因，當(dāng)月在園天數(shù)0-4天（含4天，向下取整天數(shù)，下同）的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的80%退還；超過(guò)4天但在當(dāng)月法定工作日一半及以下的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的50%退還；超過(guò)當(dāng)月法定工作日一半的，不退還所繳保教費(fèi)。按學(xué)期收費(fèi)產(chǎn)生退費(fèi)的，退費(fèi)金額應(yīng)將保教費(fèi)繳費(fèi)額按該學(xué)期的法定工作日折算成元/人·天，按以上退費(fèi)規(guī)則執(zhí)行。
《征求意見稿》提出，因公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害等不可抗力因素，幼兒園須按要求全班或全園停課2天及以上的，幼兒園應(yīng)計(jì)退停課天數(shù)所繳保教費(fèi)的50%。因園方原因造成停課的，幼兒園應(yīng)按實(shí)際天數(shù)退還保教費(fèi)。
服務(wù)型收費(fèi)
幼兒園收取的伙食費(fèi)只能用于支付與幼兒膳食有關(guān)的食物費(fèi)用及有關(guān)稅費(fèi)，不得用于支付其他間接費(fèi)用。幼兒園應(yīng)于次月15日前向家長(zhǎng)公布伙食費(fèi)收支情況，學(xué)期末（轉(zhuǎn)、退園幼兒在離園時(shí)）將結(jié)余部分全部退還幼兒家長(zhǎng)。工作人員與幼兒的膳食要嚴(yán)格分開。
全日制幼兒園周一至五閉園后，受幼兒家長(zhǎng)委托，幼兒園對(duì)在園幼兒提供托管服務(wù)的，可收取托管費(fèi)。托管服務(wù)時(shí)間一般為16:30至18:30。各區(qū)應(yīng)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際確定具體托管服務(wù)時(shí)間，可分時(shí)段實(shí)行差別化收費(fèi)。
幼兒園自設(shè)或租用校車接送在園幼兒的，可收取校車費(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)必須遵循幼兒家長(zhǎng)自愿、據(jù)實(shí)結(jié)算的原則，不得營(yíng)利。幼兒園可根據(jù)實(shí)際需要按月或按學(xué)期收取服務(wù)性收費(fèi)，在園時(shí)間不足月的，以幼兒正式請(qǐng)假、停課天數(shù)計(jì)退，家長(zhǎng)應(yīng)按幼兒園的要求提前告知幼兒園。
生活用品費(fèi)
《征求意見稿》明確，生活用品費(fèi)是指實(shí)行統(tǒng)一管理的幼兒園為幼兒集中代購(gòu)被褥、園服、洗漱用具等收取的費(fèi)用。
外出活動(dòng)費(fèi)，幼兒園組織幼兒外出參觀游玩所產(chǎn)生的費(fèi)用，由幼兒園按實(shí)統(tǒng)一收取并支付。
體檢費(fèi)，幼兒園在規(guī)定的免費(fèi)體檢項(xiàng)目外，接受幼兒家長(zhǎng)委托的其他體檢項(xiàng)目，可代收體檢費(fèi)。
代收費(fèi)應(yīng)遵循家長(zhǎng)自愿，據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布的原則，不得與保教費(fèi)一并統(tǒng)一收取。
《征求意見稿》還明確，要加強(qiáng)收費(fèi)行為監(jiān)管，規(guī)范收費(fèi)行為，比如不得收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)、借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等；嚴(yán)禁收取“報(bào)名費(fèi)”“入園資料費(fèi)”“營(yíng)養(yǎng)費(fèi)”“建園費(fèi)”“管理費(fèi)”“留位費(fèi)”“接送卡費(fèi)”“育兒報(bào)刊費(fèi)”，以及各種形式的押金、備用金等。同時(shí)做好收費(fèi)公示，建立收費(fèi)臺(tái)帳，加強(qiáng)監(jiān)管工作，助力促進(jìn)幼兒園健康有序發(fā)展。
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《佛山市發(fā)展和改革局 佛山市教育局 佛山市財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)幼兒園定價(jià)和收費(fèi)管理的通知（征求意見稿）》公開征求意見時(shí)間：2024年10月21日至2024年10月30日。公眾可通過(guò)以下兩種方式反饋：
一、信函。通訊地址：佛山市禪城區(qū)嶺南大道北12號(hào)市政府大院3號(hào)樓207佛山市發(fā)展和改革局價(jià)格和收費(fèi)管理科（收）。郵編：528000。
二、政務(wù)網(wǎng)站?？赏ㄟ^(guò)佛山市人民政府官網(wǎng)和佛山市發(fā)展和改革局官網(wǎng)公開征求意見的公告頁(yè)面留言反饋。
http://fsdr.foshan.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/39735
文字｜佛山市新聞傳媒中心記者莫璇
圖片｜佛山市新聞傳媒中心記者王偉楠、田崇浩
編輯 | 朱韻耀
