黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）強調(diào)“以釘釘子精神抓好改革落實”。釘釘子精神是習近平總書記長期堅持、多次闡述、反復強調(diào)的工作作風和行之有效的方法論。“一分部署、九分落實”，抓好落實對于進一步全面深化改革特別重要。對于改革開放先行地的佛山而言，更是要深刻把握抓好改革落實的重大意義。
既要求真務實抓落實，又要敢做善為抓落實。“求真”強調(diào)的是要追求真理，而真理是有條件的、是具體的，追求真理是一個過程。所以我們要在充分掌握各方面具體條件的情況下，不斷去把握事物的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)。“務實”強調(diào)要一切從實際出發(fā)，實事求是，要尊重和利用客觀規(guī)律，用真理來指導實踐。所以佛山在以釘釘子精神抓好改革落實的道路上，必須求真務實，全面掌握佛山市情。比如必須深刻認識到佛山擁有粵港澳大灣區(qū)極點城市的區(qū)位優(yōu)勢、千萬人口集聚的市場優(yōu)勢、制造實力雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但仍要不斷地推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，努力把科技創(chuàng)新這個關鍵變量轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的最大增量。而“敢做”強調(diào)的是膽量、勇氣、銳氣和闖勁，正如馬克思所言“一步實際運動比一打綱領更重要”。在推進改革落實的過程中，挑戰(zhàn)和困難是難免的，這要求領導干部必須有敢做敢為的擔當?！吧茷椤睆娬{(diào)的是在尊重客觀規(guī)律的前提下，充分發(fā)揮主觀能動性，堅持問題導向，找到行之有效的工作思路和工作方法。在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，佛山要堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
既要上下協(xié)同抓落實，又要條塊結(jié)合抓落實。黨的二十大報告強調(diào)：“萬事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律”。進一步全面深化改革涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等多個領域，各領域之間相互聯(lián)系、相互制約，所以在工作推進過程中必須堅持系統(tǒng)觀念，增強系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，既要上下協(xié)同又要條塊結(jié)合。比如佛山在加力提速推進“百千萬工程”中，一方面要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，深化落實省委“1310”具體部署，充分激發(fā)區(qū)鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展強勁動能，扎實推進典型鎮(zhèn)、典型村建設，做大做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟，提升鎮(zhèn)域發(fā)展硬實力和輻射帶動力，加快打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化和美鄉(xiāng)村，做到上下協(xié)同。另一方面，要堅持黨建引領，抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，持續(xù)提升人居環(huán)境品質(zhì)，提升教育醫(yī)療等公共服務配套和社會治理效能等，做到條塊結(jié)合。
既要科學制定改革任務書、時間表、優(yōu)先序，又要明確各實施主體和責任。進一步全面深化改革任務艱巨，必須科學制定改革任務書、時間表、優(yōu)先序。對佛山而言，在任務書上，應該聚焦黨中央部署的300多項重要改革舉措以及省委提出的500多項改革任務，既加強政策措施銜接，又創(chuàng)造性開展工作，做全做實規(guī)定動作，因地制宜細化實化原則性要求，制定工作要點。在時間表上，應該錨定進一步全面深化改革的總目標和階段性任務，按照節(jié)點梯次推進，善作善成，不斷積小勝為大勝，積跬步至千里。要健全改革推進機制，完善改革任務和責任清單制度，強化項目化、集成式推進改革工作機制，逐步全面完成目標任務。在優(yōu)先序上，佛山應該堅持問題導向，立足實際，堅持具體問題具體分析，既要全力抓好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，又要加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。同時，應該抓好改革責任落實。在今年省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上，習近平總書記明確提出要“建立健全責任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的工作機制”。對于每一項關乎進一步全面深化改革、關乎高質(zhì)量發(fā)展、關乎人民群眾切身利益的重點工作，都應有牽頭單位、參與單位、責任事項和責任人。要完善協(xié)同改革機制，推動市級部門政策取向一致性，強化區(qū)鎮(zhèn)村同向發(fā)力，確保改革任務與資源配置相匹配。要做到明晰任務、倒排工期、步步為營，特別是要強化改革督導調(diào)度制度，建立健全改革述職和改革績效考核制度，充分發(fā)揮廣大黨員干部的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，做改革的實干家，不做改革的空談家。
既要把重大改革落實情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡查內(nèi)容，又要以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。習近平總書記強調(diào)：“政治監(jiān)督是督促全黨堅持黨中央集中統(tǒng)一領導的有力舉措，要在具體化、精準化、常態(tài)化上下更大功夫。”把重大改革落實情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡查內(nèi)容，有利于從政治監(jiān)督的角度促進相關改革責任單位和責任人落實中央改革部署。所以在對改革進行督查和評價過程中，要不斷在堅持中完善工作制度，既要監(jiān)督改革的進度條與成效、又要監(jiān)督改革責任人的責任落實與工作作風，同時還要不斷完善改革評價的標準體系，科學設計評價內(nèi)容和評價指標。特別是要看落實改革措施過程中是否有忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，是否不折不扣落實黨中央決策部署，是否有利于促進經(jīng)濟社會發(fā)展，是否有利于提升人民群眾的滿意度。
文字丨李沙（作者單位：佛山市南海區(qū)委黨校）
編輯丨周師伢
