推動(dòng)佛山加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局,有利于更好地應(yīng)對(duì)新的國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)下全球經(jīng)濟(jì)治理體系中所帶來的新挑戰(zhàn),為助力參與打造更加活力、開放、包容和共贏的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)治理新秩序,營(yíng)造國(guó)際化優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性和包容性增長(zhǎng)提供獨(dú)特范本和應(yīng)用典范。
《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷中提出,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,這是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的迫切要求。當(dāng)前,在新冠肺炎疫情影響下,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇潛能仍未完全釋放,中美雙方的博弈進(jìn)入下半場(chǎng),全球經(jīng)濟(jì)治理體系處于加速轉(zhuǎn)型和重構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期,這對(duì)于我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出了新的挑戰(zhàn)。
7月30日,中共中央政治局會(huì)議指出,要“加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。這對(duì)佛山加快形成可持續(xù)發(fā)展和包容性增長(zhǎng)路徑、構(gòu)建完善現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)治理體系具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
佛山作為粵港澳大灣區(qū)對(duì)外開放的陣地之一,不僅其自身會(huì)受到國(guó)際形勢(shì)演變的影響,同時(shí)作為粵港澳大灣區(qū)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的重要空間載體,其在投資便利化、貿(mào)易自由化和社會(huì)治理等領(lǐng)域的國(guó)際化優(yōu)勢(shì)和政策創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)也有利于為推動(dòng)構(gòu)建全面開放新格局、構(gòu)筑國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供獨(dú)特的范本,主要體現(xiàn)在:
在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)框架下,后金融危機(jī)時(shí)代需要進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整和制度變革,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)復(fù)蘇和包容性增長(zhǎng)。而佛山作為粵港澳大灣區(qū)重要制造業(yè)重鎮(zhèn)和國(guó)際化開放城市之一,在廣東對(duì)外開放實(shí)踐中扮演著“晴雨表”和“助推劑”角色,有助于盡早感知和評(píng)估新一代信息技術(shù)背景下,全球經(jīng)濟(jì)失衡、營(yíng)商環(huán)境變遷和老齡化等結(jié)構(gòu)性因素對(duì)本土經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的潛在影響,并探討如何通過建立監(jiān)督或監(jiān)測(cè)機(jī)制來規(guī)避全球化進(jìn)程中的重大風(fēng)險(xiǎn)。此外,深入總結(jié)佛山境內(nèi)外企業(yè)或機(jī)構(gòu)在可持續(xù)發(fā)展融資、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控融資、促進(jìn)國(guó)家債務(wù)透明度與可持續(xù)性、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施投資(QII)等領(lǐng)域的參與經(jīng)驗(yàn),以及在國(guó)際稅收和金融等領(lǐng)域應(yīng)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的變革實(shí)踐,有助于為新形勢(shì)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供重要的支撐。
在國(guó)際貿(mào)易和投資方面,基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系變革正處于關(guān)鍵時(shí)刻,近年來由美國(guó)等為代表的“逆全球化”浪潮和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展前景的負(fù)面影響逐步浮現(xiàn)。佛山作為較早參與全球價(jià)值鏈分工體系的重要參與主體之一,責(zé)無旁貸承擔(dān)起探索國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和多邊協(xié)作治理機(jī)制的責(zé)任。佛山境內(nèi)外企業(yè)或機(jī)構(gòu)將充分借助其在投資貿(mào)易自由化和人才流動(dòng)等領(lǐng)域的國(guó)際化經(jīng)驗(yàn),深入探索當(dāng)前服務(wù)貿(mào)易與數(shù)字經(jīng)濟(jì)銜接、商業(yè)或營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、國(guó)際產(chǎn)能合作及其信息共享機(jī)制等問題,從而為粵港澳大灣區(qū)深度參與世貿(mào)組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)改革和推進(jìn)國(guó)際合作創(chuàng)新提供有力的支撐。
在社會(huì)綜合發(fā)展領(lǐng)域,在全球環(huán)境保護(hù)與能源利用、數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、女性賦權(quán)、勞動(dòng)力就業(yè)與保障、全球衛(wèi)生與健康等國(guó)際前沿的重大問題上,也需要充分發(fā)揮佛山企業(yè)或機(jī)構(gòu)的全球資源配置能力和國(guó)際合作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)各方潛在的沖突或矛盾,促成各方采取協(xié)調(diào)一致的行動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
因此,推動(dòng)佛山加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局,有利于更好地應(yīng)對(duì)新的國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)下全球經(jīng)濟(jì)治理體系中所帶來的新挑戰(zhàn),為助力參與打造更加活力、開放、包容和共贏的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)治理新秩序,營(yíng)造國(guó)際化優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性和包容性增長(zhǎng)提供獨(dú)特范本和應(yīng)用典范?!颈疚南?020年廣東省普通高校新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)研究項(xiàng)目(2020KZDZX1152)研究成果節(jié)選】
原標(biāo)題丨后疫情時(shí)代 佛山如何融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新格局?
來源丨佛山日?qǐng)?bào)
作者丨廣東金融學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院講師 陳秀英
編輯丨鐘靜文