2020年是佛山市實(shí)施“十三五”規(guī)劃的收官之年，全市城管執(zhí)法部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，全面落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策部署，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞城市精細(xì)化管理和“干凈、整潔、有序、美化”的要求，以“讓城市更美麗，讓人民更幸?！睘槔砟睿隆袄C花”功夫推進(jìn)城市精細(xì)化、智能化管理，努力提升城市環(huán)境品質(zhì)。

現(xiàn)將2020年全市城市管理考評年度總成績通報(bào)如下：

三、各區(qū)亮點(diǎn)

禪城區(qū)：園林綠化增綠提質(zhì)效果好，大力推進(jìn)“花海禪城”行動(dòng)，推動(dòng)王借崗森林公園、東平河水軸景觀帶等11個(gè)大型公園綠地建設(shè)和33座橋梁立體綠化改造，對文華公園、亞藝公園和張槎高速出入口等城市重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境提升，打造近3800平方米花色繽紛、觀賞持久的“花境”，受到市民群眾歡迎。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施升級改造穩(wěn)步推進(jìn)，6所公廁獲市“最美市政公廁”稱號，2所新建市政公廁已投入使用，11座農(nóng)村生活垃圾收集站已完成土建施工。中心城區(qū)主要道路衛(wèi)生保潔質(zhì)量高，核心重點(diǎn)區(qū)域巡回保潔效果好。工地管理引入獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)管和激勵(lì)并行，充分調(diào)動(dòng)工地管理積極性和主動(dòng)性，“智慧工地”系統(tǒng)逐步發(fā)揮優(yōu)勢，房屋建筑工地精細(xì)化管理模式初步形成?！胺墙佑|性執(zhí)法系統(tǒng)”已在16處公共場所投入使用，智能識別商鋪違法行為，區(qū)域執(zhí)法效能得到顯著提升。強(qiáng)化共享單車管理，全區(qū)投放從超12萬輛控制在目前6萬輛左右。推進(jìn)核心區(qū)域市政微景觀改造提升，按照“一箱一策”，箱體“微小化、隱藏化、景觀化”的原則，對沿路各類箱體采用主題彩繪或鏤空框架等方式進(jìn)行美化，優(yōu)化市民出行體驗(yàn)，改善禪城人居環(huán)境，展示禪城地域特色。

南海區(qū)：園林綠化建管銜接順暢，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、驗(yàn)收、移交接管等環(huán)節(jié)，各建設(shè)、管養(yǎng)部門積極溝通協(xié)調(diào)，打牢后期養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)；依托園林協(xié)會的第三方服務(wù)專業(yè)技術(shù)力量充實(shí)管理隊(duì)伍，逐步形成“區(qū)、鎮(zhèn)、管理單位”三級監(jiān)督檢查制度；注重科技引領(lǐng)，提高綠化修剪機(jī)械化作業(yè)水平，研發(fā)出兩種自動(dòng)綠化修剪機(jī)械獲得兩項(xiàng)國家實(shí)用新型專利，工作效率提高340%，節(jié)省人手70%；推進(jìn)公園智能化改造，安裝自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、智慧路燈、遠(yuǎn)程遙控系統(tǒng)，提升公園管理效率等。啟動(dòng)大市政服務(wù)改革試點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)保潔統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)單價(jià)、統(tǒng)一監(jiān)督辦法，形成規(guī)范化、成體系、示范性的城鄉(xiāng)市政管理一體化工作運(yùn)行模式；全區(qū)實(shí)現(xiàn)“村收-鎮(zhèn)運(yùn)-區(qū)處理”的城鄉(xiāng)市政環(huán)衛(wèi)收運(yùn)一體模式，確保全區(qū)生活垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。以制度促規(guī)范，聘請專家研究城市和村（居）容貌相關(guān)管理制度，通過對城市管理制度優(yōu)化提升，建立城區(qū)及村（居）城市管理標(biāo)準(zhǔn)指引；引導(dǎo)村（居）完善村規(guī)民約，制定自治公約、有獎(jiǎng)舉報(bào)等機(jī)制，充分發(fā)揮村民自治，營造全民共治的良好氛圍，促使村民自覺維護(hù)居住環(huán)境，激發(fā)村民參與城市管理工作的熱情。

順德區(qū)：依托“美城行動(dòng)”考評，結(jié)合市、區(qū)的重點(diǎn)工作，常態(tài)化開展城市管理工作，經(jīng)過9年的運(yùn)行提升，形成了一套科學(xué)、有效、合理的考核評比制度，實(shí)現(xiàn)考核常態(tài)化，整治常態(tài)化，反饋常態(tài)化，有效降低市容管理問題復(fù)發(fā)幾率，防止市容問題死灰復(fù)燃；通過第三方協(xié)管服務(wù)，輔助一線城管執(zhí)法人員，督促落實(shí)轄區(qū)“門前三包”工作，推動(dòng)城市管理力量從主次干道深入背街小巷和村（居），協(xié)助整治亂堆放、亂占道、亂拉掛等市容亂象。依托數(shù)字城管系統(tǒng)切實(shí)解決市民反映的城市管理問題，2020年數(shù)字城管投訴案件滿意度達(dá)98.67%，排名全市第一。結(jié)合村（居）的發(fā)展歷史和文化積淀，推進(jìn)村（居）微改造工作，建立微改造項(xiàng)目庫，出臺項(xiàng)目驗(yàn)收評分標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容覆蓋村（居）閑置地改造、停車場改造、公園改造、垃圾中轉(zhuǎn)站改造、公廁提升、村容亂象整治等多方面，通過微改造，實(shí)現(xiàn)大提升，2020年已完成包括大良古鑒村、容桂紅星社區(qū)、龍江仙塘村等20個(gè)村（居）微改造項(xiàng)目，村（居）人居環(huán)境顯著提升。

高明區(qū)：鄉(xiāng)村環(huán)境整潔、有序、宜居，區(qū)委區(qū)政府對鄉(xiāng)村人居環(huán)境綜合整治高度重視，借力村（居）考評機(jī)制，對轄區(qū)村（居）實(shí)施全覆蓋深入考核，對存在突出問題及時(shí)下發(fā)整改通知，進(jìn)行有針對性地督促落實(shí)整改。以獎(jiǎng)促治，每季度對各鎮(zhèn)街村（居）管理考評成績前五名和后五名進(jìn)行排名，前五名給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，充分調(diào)動(dòng)了村（居）強(qiáng)化管理的主動(dòng)性；注重黨建引領(lǐng)村（居）治理，政府牽頭組織、統(tǒng)籌資金，動(dòng)員黨員干部積極參加村（居）治理，不斷創(chuàng)新管理方式方法，推動(dòng)村（居）全面整治；結(jié)合“美麗家園”行動(dòng)工作，增加村（居）環(huán)境治理方面的資金投入，逐步加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大村（居）保潔管理范圍；推動(dòng)鄉(xiāng)村保潔標(biāo)段接入智慧平臺設(shè)備進(jìn)行日常監(jiān)管，采用動(dòng)態(tài)壓縮運(yùn)輸車提高村（居）垃圾清運(yùn)效率，不斷提高村（居）環(huán)衛(wèi)管理水平。優(yōu)化園林綠化管理，注重補(bǔ)齊短板，城管、公安、住建、規(guī)劃等多部門聯(lián)合行動(dòng)、分工合作，穩(wěn)步推進(jìn)中心城區(qū)的老舊社區(qū)升級改造，社區(qū)綠化提升效果明顯，占用社區(qū)綠化帶車輛亂停放、堆放雜物等“老大難”問題逐步得到解決。

三水區(qū)：加強(qiáng)市政工程質(zhì)量的源頭監(jiān)管，減少因新建、改建市政工程質(zhì)量問題導(dǎo)致的市政管養(yǎng)成本提高；建立巡查、整改分離的市政管養(yǎng)機(jī)制，安排專門人員負(fù)責(zé)對市政管養(yǎng)進(jìn)行巡查，定量安排巡查任務(wù)，對巡查發(fā)現(xiàn)的問題形成問題清單，交由相關(guān)職責(zé)單位負(fù)責(zé)整改，整改后由巡查人員進(jìn)行復(fù)核，實(shí)現(xiàn)全鏈條閉環(huán)整改；部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題通過工作群快速交辦，構(gòu)建快速巡查、反應(yīng)、處置機(jī)制，全面提升市政管理工作水平。疏堵結(jié)合，戶外廣告管理成效好，各政府職能部門全面核查、清理未按規(guī)范設(shè)置的公益廣告，為全區(qū)的戶外廣告設(shè)置作出示范引領(lǐng)；實(shí)施定人定崗定責(zé)的網(wǎng)格化管理制度，充分發(fā)揮市容市貌服務(wù)大隊(duì)的文明勸導(dǎo)作用，對發(fā)現(xiàn)的亂張貼等違規(guī)設(shè)置廣告行為第一時(shí)間督促責(zé)任單位整改；加強(qiáng)部門協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)法，對限期未完成整改的，堅(jiān)決按程序強(qiáng)制拆除，對巡查發(fā)現(xiàn)不能立即清理的廣告，建立問題清單，定期開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中清理；在居民住宅區(qū)有序增設(shè)便民信息欄，為沿街商家設(shè)置統(tǒng)一設(shè)計(jì)的信息發(fā)布欄，引導(dǎo)市民、商家規(guī)范發(fā)布廣告需求。

2020年，各區(qū)在城管執(zhí)法方面做了大量工作，取得了一定成效，但在肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到我市城管執(zhí)法工作存在的問題和不足。一是城市管理水平不平衡問題仍然存在，城鄉(xiāng)一體化管理程度不高，部分村（居）的城市管理水平亟待改進(jìn)，部分區(qū)域城市亂象時(shí)有反彈；二是城市精細(xì)化管理水平有待進(jìn)一步提高，管理仍不夠精細(xì)科學(xué)，城市管理智慧化建設(shè)和應(yīng)用有待深化；三是城市綠化品質(zhì)有待提升，亮點(diǎn)仍然不足，園林綠化項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制不完善，鎮(zhèn)街綠化水平參差不齊，未能突顯佛山綠化特色。

2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃的開局之年。全市城管執(zhí)法部門將繼續(xù)打牢城市管理和綜合執(zhí)法工作基礎(chǔ)，加快推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念的創(chuàng)新，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以問題為導(dǎo)向，圍繞“干凈、整潔、有序、美化”的要求，以一往無前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無阻的精神狀態(tài)，全力推進(jìn)城市管理精細(xì)化，一針一線繡出城市高品質(zhì)新形象，不斷提升市民的獲得感和幸福感，努力開創(chuàng)佛山城市管理高質(zhì)量發(fā)展新局面，為把我市建成粵港澳大灣區(qū)極點(diǎn)城市、全省地級市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊、面向全球的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績獻(xiàn)禮建黨100周年。

佛山市城市管理委員會

2021年3月5日

原標(biāo)題：佛山市城市管理委員會關(guān)于2020年城市管理考評年度總成績的通報(bào)

來源|佛山日報(bào)

編輯|何欣鴻