全市累計完成投資569.36億元,為年度計劃投資的47.4%,超過時序進度14.1個百分點……5月9日,佛山市召開重點項目建設(shè)工作推進會,亮出今年前四個月重點項目建設(shè)成績單。
抓好重點項目建設(shè),對于擴大投資需求、拉動經(jīng)濟增長至關(guān)重要。接下來,佛山將拿出勇挑大梁的魄力、走在前列的志氣,以更大力度、更強信心推進重點項目建設(shè)取得更大成效,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
完成投資超時序進度14.1個百分點
粵港澳大灣區(qū)黃金珠寶創(chuàng)新生態(tài)城、嘉士伯(佛山)啤酒生產(chǎn)基地項目、通科先進半導(dǎo)體芯片封裝測試產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項目……今年以來,一批重大產(chǎn)業(yè)項目在佛山陸續(xù)開建,促進投資穩(wěn)增長。
2023年,全市安排省、市重點建設(shè)項目546項,年度計劃投資1200.07億元。1~4月累計完成投資569.36億元,為年度計劃投資的47.4%,超過時序進度14.1個百分點。其中,省重點項目完成投資323.93億元,完成年度投資計劃的43.19%;市重點項目完成投資245.42億元,完成年度投資計劃的54.5%。
從行業(yè)領(lǐng)域看,基礎(chǔ)設(shè)施工程完成投資132.74億元,為年度計劃投資的32.33%,其中新型基礎(chǔ)設(shè)施工程、環(huán)保工程進展較快。產(chǎn)業(yè)工程完成投資386.7億元,為年度計劃投資的57.6%,其中重化工業(yè)項目、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級工程進展較快。民生工程完成投資49.92億元,為年度計劃投資的42.3%,其中文化旅游體育項目、醫(yī)療衛(wèi)生保障項目進展較快。
4月18日,同濟大橋正式合龍,交通類重點項目同濟路西延線建設(shè)取得重大進展。/佛山市新聞傳媒中心記者樊繼成攝
從責(zé)任單位看,順德區(qū)項目完成投資體量達145.78億元,占全市完成投資的25.6%。五區(qū)項目進度均超過時序進度,其中禪城區(qū)進度較快,完成年度計劃投資的55.4%。
從開工情況看,2023年計劃新開工重點項目71個(不含省屬項目),截至目前已開工建設(shè)34個,開工率47.9%。其中,順德區(qū)開工率及已開工項目數(shù)均為最高,開工率70.6%,已開工項目12個。
以強有力手段攻克項目難點堵點
據(jù)初步統(tǒng)計,1~4月我市完成工業(yè)投資369.48億元、增長42.2%,增勢良好。這背后離不開重點項目投資的有力支撐。要穩(wěn)住工業(yè)投資增長態(tài)勢,必須持續(xù)抓好重點項目建設(shè)。
當(dāng)前,全國經(jīng)濟正加速回暖,正是大抓項目的有利時機。接下來,佛山將繼續(xù)在項目謀劃、建設(shè)實施、資金籌措、要素保障等方面采取有效措施,加快推動重點項目落地見效,全力以赴穩(wěn)投資、穩(wěn)增長。
佛山將強化統(tǒng)籌,以強有力手段攻克項目難點堵點。抓好落實市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點項目機制,由市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入項目一線調(diào)研解決問題,推動重點項目建設(shè)全面提速。同時,發(fā)揮市重大工程項目建設(shè)總指揮部和“8+2”專項指揮部行業(yè)管理調(diào)度作用,各專項指揮部將主動擔(dān)當(dāng),強化對本領(lǐng)域重點項目的跟蹤協(xié)調(diào)。
去年,佛山成立了市重大項目并聯(lián)審批工作專班,也建立了重大產(chǎn)業(yè)投資項目審批代辦服務(wù)機制,各區(qū)各部門服務(wù)意識和服務(wù)效率都有較大提升。接下來,市、區(qū)重大項目并聯(lián)審批專班將繼續(xù)強化上下聯(lián)動,力促項目開工建設(shè);各級審批職能部門將繼續(xù)強化信息共享,優(yōu)化審批流程,提前介入服務(wù)重大項目審批事項,確保項目及時開工。
將資源要素配置向重大項目聚合
資源要素保障是拉快重大項目建設(shè)“進度條”的助推器。接下來,佛山將繼續(xù)堅持“政策跟著項目走、要素跟著項目走”,將資源要素配置向重大項目聚合,全力推動項目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)。
今年,佛山提出招商引資要實現(xiàn)10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目簽約額達3000億元以上。一大批項目落地需要土地資源,佛山將強化項目用地保障,用好用足省相關(guān)政策,優(yōu)先保障重點項目用地需求。加快盤活存量土地資源,持續(xù)開展批而未供與閑置土地專項治理,確保項目引得進、落得下。大力推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)、“帶項目方案”出讓模式,讓更多項目實現(xiàn)“拿地即開工”。
同時,佛山將強化項目用能保障。提前介入重大項目前期工作,主動靠前服務(wù),加強政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo),讓項目單位了解節(jié)能審查要求及程序,爭取更多項目納入國家、省重大項目能耗單列清單。
佛山還將強化項目融資保障,廣開渠道籌措資金,積極向上爭取各類資金支持,暢通銀企融資對接渠道,持續(xù)加大對項目的信貸支持力度,全力做好融資服務(wù)。特別是建立公開透明的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和扶持政策,持續(xù)激發(fā)社會資本的投資熱情。
安全是項目建設(shè)的生命線。佛山將把安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量牢牢抓在手上,及時排查化解風(fēng)險,確保項目順利推進。
五區(qū)行動
/禪城/ 全力做好用地用能等要素保障
1~4月,禪城區(qū)54個省市重點項目完成投資94.28億元,完成年度計劃投資55.4%,有信心在上半年完成年度投資計劃的80%以上。接下來,將進一步促進重點項目建設(shè)。堅持要素跟著項目走、審批圍著項目轉(zhuǎn),繼續(xù)在重大項目用地用能、管線遷改、征地拆遷幾個方面做好要素保障。緊盯矛盾全力攻堅,錨定上半年完成投資進度80%的目標(biāo),全速推進百日攻堅行動。繼續(xù)抓好項目儲備,保障可持續(xù)發(fā)展。安排專項資金用于重點項目的建議書、可行性研究等前期工作,夯實項目后勁。
/南海/ 開展專項核查提升項目轉(zhuǎn)化效率
今年,南海區(qū)安排省市重點項目135個,總投資2428億元。接下來,南海將堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和實效導(dǎo)向,抓統(tǒng)籌、抓轉(zhuǎn)化、抓保障、抓支出,確保完成上半年各項任務(wù)目標(biāo)。加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,嚴(yán)格落實分級分層的協(xié)調(diào)機制,對于進度滯后的項目,實行一周一報一調(diào)度的機制。提升項目轉(zhuǎn)化效率,開展產(chǎn)業(yè)招商履約情況專項核查行動,進一步推動逾期未開工、逾期未竣工、已竣工未投產(chǎn)的項目建設(shè)。增強要素保障,推動項目審批再提速,推進分段竣工驗收、拿地即開工,同時加大力度推動土地掛牌。
3月30日,位于南海區(qū)獅山鎮(zhèn)的佛山國際陸港項目開港運營,比原計劃工期提前15個月。/佛山市新聞傳媒中心記者袁江帥攝
/順德/ 聯(lián)審聯(lián)批推動項目建設(shè)提速
順德區(qū)今年安排省市重點項目152個,項目數(shù)量、總投資以及年度計劃投資居五區(qū)首位。1~4月,順德完成投資145億元,超過時序進度20多個百分點。接下來,順德將從三方面抓統(tǒng)籌。一是強化責(zé)任意識。堅持每周調(diào)度、上下聯(lián)動解決問題,加大督辦力度。二是強化審批和服務(wù)。成立由區(qū)長為組長的項目審批和服務(wù)小組,推動聯(lián)審聯(lián)批,用最少的時間推動項目建設(shè)。三是加強項目研究。形成順德重大項目的儲備庫,全力推動國內(nèi)重點項目落地。
/高明/ 一項目一專班 打好四大攻堅戰(zhàn)
今年,高明區(qū)安排省市重點項目109個,年度計劃投資111.79億元。截至4月底,已完成投資60.29億元,超時序進度20.52%。下一步,高明區(qū)將緊盯目標(biāo)搶抓進度,開展重點項目百日攻堅行動,堅持一個項目一個專班,打好早落地、早開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)四大攻堅戰(zhàn),力爭83個項目到8月底完成年度計劃投資的100%。落實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點項目機制和抓招商、抓項目、抓投資的責(zé)任體系,做細做實巡回審批和項目代辦包辦服務(wù)。多措并舉,強化項目要素支撐,推動土地、用能、資金等要素資源向重點項目集聚。立足長遠,用好順高結(jié)對機制,圍繞臨空產(chǎn)業(yè)、城市配套、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域謀劃一批具有戰(zhàn)略性、帶動性的項目。
/三水/ 審批提效 促項目建設(shè)提速
今年三水區(qū)66個省市重點項目中,61個已經(jīng)開工,有力地支撐該區(qū)固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)兩位數(shù)增長。接下來,三水區(qū)將繼續(xù)做好用地、用能等項目建設(shè)要素保障工作。向項目準(zhǔn)備、行政審批要提升空間,以結(jié)果為導(dǎo)向、目標(biāo)為導(dǎo)向,做好橫向聯(lián)批聯(lián)動,力促審批效率進一步提高。同時,做好項目調(diào)度工作,力爭取得更大實效,全力以赴完成省市重點項目建設(shè)年度投資計劃超130%的目標(biāo)。
文 | 佛山市新聞傳媒中心記者梁建榮、陳敏珊
編輯 | 梁健婷