禪城向教育發(fā)起新一輪攻堅戰(zhàn)！

建設(shè)“廣東省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”實施方案等“1＋N”系列政策出臺，禪城區(qū)政府與華南師范大學(xué)簽訂合作框架協(xié)議，佛山一中附屬學(xué)校、華英學(xué)校附屬小學(xué)簽約落戶禪城，愛心企業(yè)捐贈1000萬元支持教育事業(yè)……5月9日，禪城區(qū)委、區(qū)政府高規(guī)格召開2023年全區(qū)教育工作會議，市教育局黨組書記、局長管雪，禪城區(qū)委書記嚴(yán)冰、區(qū)長盤石出席會議。

大會以“奔跑兔”姿態(tài)曬出一批成績單，以“奪錦”的魄力亮出一系列新招、實招，吹響了各部門、各鎮(zhèn)（街道）、各學(xué)校比學(xué)趕超、攀登教育高峰的沖鋒號。

5月9日，禪城區(qū)高規(guī)格召開全區(qū)教育工作會議。圖為禪城區(qū)教育建設(shè)項目啟用啟動儀式。 /佛山市新聞傳媒中心記者符詩賀攝

這是禪城以問題為導(dǎo)向，著力補(bǔ)齊教育短板，回應(yīng)民生關(guān)切，構(gòu)建與“佛山之心”地位相匹配教育水平和推動廣東省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)而吹響的教育高質(zhì)量發(fā)展新號角。

未來，禪城教育事業(yè)如何繼續(xù)爭先領(lǐng)跑？現(xiàn)場，嚴(yán)冰代表禪城區(qū)委、區(qū)政府許下一份莊嚴(yán)的承諾，向外界釋放出大抓教育的信心和決心。“禪城區(qū)委、區(qū)政府將始終把教育擺在重中之重，傾注最大關(guān)注，統(tǒng)籌最強(qiáng)力量，投入最好資源，要把教育辦好?！?/p>

立足全局看教育  放眼長遠(yuǎn)辦教育

教育是民生工程和民心工程，更是城市競爭力的核心要素。

本次大會是繼去年5月禪城區(qū)教育大會舉行一周年之際，禪城再次召開的高規(guī)格教育工作會議。

一年過去，禪城教育現(xiàn)狀幾何，交出了什么樣的答卷？

再獲一批國家、省級獎項；爭取到廣東省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、全省首批學(xué)前教育普及普惠區(qū)兩個省級創(chuàng)建示范項目；教研資源下沉、教育集團(tuán)合作辦學(xué)及教育領(lǐng)軍隊伍培育等三個市、區(qū)共建項目成效顯著；完善黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、優(yōu)化教師激勵機(jī)制、創(chuàng)新教育督導(dǎo)體制機(jī)制等四項教育改革工程有序推進(jìn)；優(yōu)化無紙化招生服務(wù)、實施中小學(xué)“清涼”工程、45所學(xué)校開設(shè)營養(yǎng)早餐（課間餐）試點服務(wù)等五項教育民生項目落地開花……會上，禪城區(qū)副區(qū)長何海虹用一個個指標(biāo)、一組組數(shù)據(jù)、一項項舉措，全面回應(yīng)民心所向。

這份沉甸甸的成績單，是過去一年禪城教育質(zhì)量全面提升的有力證明，背后離不開高屋建瓴的教育頂層設(shè)計，更離不開財政在教育領(lǐng)域的大力投入。

近年來，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，禪城教育依然連續(xù)成為財政第一大支出，投入真金白銀新增公辦學(xué)位和普惠托位9000多個，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量。數(shù)據(jù)顯示，盡管在“三公”經(jīng)費(fèi)壓減的背景之下，去年禪城教育支出仍然實現(xiàn)逆勢增長?！拔覀儓猿终约嚎梢钥嘁稽c，但不能苦教育?！眹?yán)冰如是說道。

2023年5月9日，禪城區(qū)高規(guī)格召開2023年全區(qū)教育工作會議，禪城區(qū)人民政府副區(qū)長何海虹總結(jié)部署教育工作、解讀文件。/ 佛山市新聞傳媒中心記者符詩賀攝

事實上，禪城教育資源持續(xù)加碼的背后，既是國家意志，也是人民期盼，更是禪城落實以人民為中心發(fā)展理念，打造“佛山之心”、建設(shè)“六最”現(xiàn)代化禪城的使命擔(dān)當(dāng)和應(yīng)有之義。

教育事關(guān)民生，更關(guān)乎城市發(fā)展。立足佛山萬億GDP、千萬人口新起點上，禪城要成為具有輻射力、影響力和集聚力的“佛山之心”，迫切需要聚人、聚財、聚消費(fèi)、聚高端服務(wù)。而在城市競爭越來越激烈的當(dāng)下，禪城下定決心、下大力氣，大抓教育，不僅是回應(yīng)民生關(guān)切，更關(guān)系著未來很長一段時間城市競爭力，從某種程度上而言也是在抓發(fā)展。

直面“四問”  以爭先之志奪標(biāo)之策掀起新一輪改革

禪城教育很好，但短板又在哪里？

“禪城教育縱向?qū)Ρ冗M(jìn)步不少，但橫向比依然有差距?！贝髸?，嚴(yán)冰直言不諱地指出當(dāng)前禪城教育事業(yè)整體形勢。

面對目前教育發(fā)展現(xiàn)狀，嚴(yán)冰一連發(fā)出四個追問？

一問：為什么我們每年對增加多少學(xué)位如數(shù)家珍，但普通老百姓上學(xué)難的焦慮卻沒有明顯改觀？

二問：為什么一直在努力卻仍然感覺很乏力，禪城教育提升競爭力從哪里尋求突破？

三問：禪城推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，職業(yè)教育是不是可以有更大作為？

四問：如何激發(fā)教師隊伍活力，從而進(jìn)一步提升禪城教育的質(zhì)量？

改革開放以來，禪城成為中國改革先行的前沿陣地，成為縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的先鋒區(qū)。盡管既往成績耀眼，但面對教育長期發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾與痛點，禪城也非常清晰地看透自身短板。

何海虹表示，這種短板集中表現(xiàn)為“五困”，分別是學(xué)位供給之困、隊伍活力之困，標(biāo)桿品牌之困、優(yōu)質(zhì)均衡之困和體制機(jī)制之困。

如何走好禪城教育“破局之路”？踏實務(wù)實的禪城教育人，堅定地選擇簡單而務(wù)實的解決辦法：直面“四問”，瞄準(zhǔn)“五困”，對癥下藥，逐個擊破。

為此，禪城提出“五字戰(zhàn)略”，分別以“高、優(yōu)、攻、立、燃”一一對應(yīng)“五困”。

破解優(yōu)質(zhì)均衡之困，禪城將全力推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)布《禪城區(qū)建設(shè)“廣東省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”實施方案（2023-2025年）》，加快實施“精致環(huán)境 品味校園”“精英團(tuán)隊 品位教育”“精準(zhǔn)教學(xué) 品質(zhì)課堂”及“精品課程 品牌學(xué)?！钡取八木钠贰庇媱?，致力將禪城打造成為全省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的樣本。

破解體制機(jī)制之困，禪城將優(yōu)化辦學(xué)體制，制定《佛山市禪城區(qū)辦學(xué)管理體制優(yōu)化方案》，聚焦完善“一級辦學(xué)、區(qū)鎮(zhèn)（街道）協(xié)同”的辦學(xué)管理制度，優(yōu)化“區(qū)級統(tǒng)籌、分級負(fù)擔(dān)”的經(jīng)費(fèi)投入制度、優(yōu)化教育治理制度等內(nèi)容，突出集成發(fā)力，推動各條塊、各部門的力量和資源集成起來賦能教育高質(zhì)量發(fā)展。

破解學(xué)位供給之困，禪城將加快實施建校攻堅行動，通過擴(kuò)容挖潛建項目、創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)統(tǒng)籌及拓寬思路整合力量等創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位供給。力爭今年建成3個項目，增加學(xué)位0.51萬個。

破解標(biāo)桿品牌之困，禪城發(fā)布《禪城區(qū)義務(wù)教育學(xué)?！拔逡弧碧刭|(zhì)項目創(chuàng)強(qiáng)爭先工作方案》，在全區(qū)劃定高水平特色項目、特色項目、特色培育項目三大賽道，鼓勵各校立競標(biāo)爭先之志，興比學(xué)趕超之風(fēng)，成賽龍奪錦之勢，加快樹立禪城教育標(biāo)桿品牌。

破解隊伍活力之困，禪城將通過“教育鐵軍”鍛造行動，優(yōu)化教師激勵機(jī)制，健全教師榮譽(yù)制度等創(chuàng)新舉措，最大限度調(diào)動教師隊伍的主動性和積極性，充分點燃教師隊伍激情。

盤石表示，禪城干部必須要有“破釜沉舟”的決心、“刮骨療傷”的勇氣和“舍我其誰”的豪氣，在優(yōu)化辦學(xué)管理體制上取得新突破，在創(chuàng)新學(xué)校建設(shè)模式上走出新路子，在教師隊伍培養(yǎng)上搭建新平臺，在教育品牌塑造上取得新進(jìn)展。

“錨定建設(shè)廣東省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)這一目標(biāo)，要以爭先之志、奪標(biāo)之策，推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)，全力以赴加快禪城教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！眹?yán)冰表示，接下來，要突出全面優(yōu)質(zhì)，全力構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。要突出固本強(qiáng)基，千方百計增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。要突出集成發(fā)力，深化辦學(xué)體制改革。要突出開放合作，廣泛鏈接優(yōu)質(zhì)教育資源。要圍繞鍛造一流教師隊伍、卓越校長隊伍、過硬教育行政隊伍，縱深鍛造禪城“教育鐵軍”。

重塑鎮(zhèn)域競爭新體系

借梯攀高打造“五好”教育禪城樣本

當(dāng)前，禪城教育正面臨著周邊地區(qū)“前有標(biāo)兵、后有追兵”的激烈競爭態(tài)勢，稍微放慢腳步或者遲疑一步，就有可能淪為“追兵”。

在這場大會上，禪城還有一大任務(wù)：帶動各部門、各鎮(zhèn)街以及263個學(xué)校、幼兒園，一起融入競標(biāo)爭先、賽龍奪錦、百舸爭流的大潮中，統(tǒng)一思想，凝聚共識，擂響戰(zhàn)鼓，以推進(jìn)廣東省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，全力打造佛山“五好”教育新形態(tài)禪城樣本。

過去十年，在教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的視域下，禪城率先實施了以區(qū)為主的一級辦學(xué)一級管理體制，推動全區(qū)教育均衡實現(xiàn)跨越式發(fā)展。但多年過去，禪城教育的體量已增長1/3，管理力度、投入機(jī)制以及各界支持力度逐漸跟不上教育發(fā)展的新步伐，體制機(jī)制亟須優(yōu)化。

在此背景下，重塑鎮(zhèn)域教育競爭體制和動力體制成為關(guān)鍵一招。為此，禪城提出要因時因勢優(yōu)化辦學(xué)管理體制，穩(wěn)步推進(jìn)“一級辦學(xué)、區(qū)鎮(zhèn)（街道）協(xié)同”的辦學(xué)管理制度改革和“區(qū)級統(tǒng)籌、區(qū)鎮(zhèn)（街道）分擔(dān)”的經(jīng)費(fèi)投入制度改革，壓實鎮(zhèn)（街道）責(zé)任，激發(fā)屬地力量，重塑禪城教育發(fā)展新優(yōu)勢。

“改革雖有陣痛，但不改則必然長痛?！眹?yán)冰表示，各鎮(zhèn)街要多打大算盤、多算全盤賬，屬地教育辦好了，必然能極大地反哺屬地經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

大會現(xiàn)場還舉行禪城區(qū)人民政府與華南師范大學(xué)合作框架協(xié)議簽訂暨實踐研究基地揭牌儀式。今后，雙方將聚焦共建教育領(lǐng)軍人才與區(qū)域教師隊伍建設(shè)項目、基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測與區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展項目及標(biāo)桿學(xué)校建設(shè)與區(qū)域教育品牌鍛造項目，共同打造大灣區(qū)乃至全國范圍內(nèi)具有影響力的基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的禪城樣本。

“關(guān)起門來搞教育，必然落后于時代?！眹?yán)冰表示，在廣泛鏈接優(yōu)質(zhì)教育資源方面，要以開放包容的心態(tài)主動尋求支持合作、主動爭取優(yōu)質(zhì)資源加持，主動爭取上級支持，借梯攀高。同時強(qiáng)化與高等院校的合作，為禪城打造高質(zhì)量的教育注入新動能。

本次大會再次把聚光燈照向了廣大校長和教師，18位校長代表紛紛表態(tài)，立下“軍令狀”，承諾將全力以赴推動禪城教育高質(zhì)量發(fā)展。

“禪城大抓教育的強(qiáng)烈信號，讓教育界人士倍感振奮，進(jìn)一步提振了信心、統(tǒng)一了思想、凝聚了力量?！狈鹕揭恢懈毙ｉL范自軍說，佛山一中立足禪城，輻射全市，要在學(xué)校治理、辦學(xué)質(zhì)量上做全市基礎(chǔ)教育的領(lǐng)航者和示范標(biāo)桿。

管雪希望，禪城積極打造高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍，深入推進(jìn)教育評價改革和督導(dǎo)改革，用好資源加快構(gòu)建“五好教育”新形態(tài)。該局將充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，支持禪城奮力開創(chuàng)新時代教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

一年前，禪城召開了一場力度空前的全區(qū)教育大會，打響了提升教育質(zhì)量、推進(jìn)教育改革的沖鋒號。如今，禪城再一次召開全區(qū)教育工作會議，亮出一系列可操作、有指標(biāo)實招，以坐不住、慢不得、等不起的緊迫感與使命感，朝著“廣東省基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)”目標(biāo)奮楫再出發(fā)。

民之所望，政之所向。我們相信，在探索中進(jìn)取、在創(chuàng)新中超越、在競標(biāo)中爭先的禪城，對教育付出的每一滴汗水，都將指向未來的大江大河。

正如嚴(yán)冰所期許的一樣：“如果有一天，我們說禪城真正成為‘佛山之心’，那一定是打響‘學(xué)在禪城’教育品牌的時候。”

禪城高質(zhì)量教育事業(yè)的強(qiáng)勢崛起，未來可期！

文 | 佛山市新聞傳媒中心記者鄭奕純

編輯 | 梁健婷