實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次視察廣東、多次深入調(diào)研科技企業(yè)和科研院所，今年4月視察時(shí)進(jìn)一步要求廣東在提升科技自立自強(qiáng)能力方面繼續(xù)走在全國(guó)前列，并且強(qiáng)調(diào)廣東要始終堅(jiān)持以制造業(yè)立省，更加重視發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

新時(shí)代十年，廣東積極融入國(guó)家科技戰(zhàn)略大局，全力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，加快構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈，有力支撐了廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。但也要看到，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、核心技術(shù)受制于人已成為我國(guó)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵桎梏。廣東地處改革開(kāi)放最前沿，受?chē)?guó)內(nèi)外環(huán)境影響更為直接，一旦西方國(guó)家加大科技封鎖，將給廣東制造業(yè)發(fā)展甚至經(jīng)濟(jì)安全帶來(lái)巨大沖擊。邁上新征程，廣東必須抓好高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，具體而言需要在“通、同、統(tǒng)、痛”四個(gè)方面下足功夫。

通：暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。破解科技與經(jīng)濟(jì)相脫節(jié)難題、切實(shí)把科技成果轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力，是廣東科技創(chuàng)新的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一要進(jìn)一步擴(kuò)大職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)范圍，建立常態(tài)化科技成果捕捉機(jī)制；搭建一批技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，支持企業(yè)開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用示范推廣；整合財(cái)政引導(dǎo)資金與社會(huì)資本，加速科技成果的就地轉(zhuǎn)化。二要持續(xù)優(yōu)化高校、科研院所的科研學(xué)術(shù)環(huán)境，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，創(chuàng)造出更多原創(chuàng)性、高價(jià)值科技成果。三要強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)主體地位，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。

同：畫(huà)好同心圓，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)?？萍紕?chuàng)新發(fā)展不平衡是廣東推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵桎梏，也是“再造一個(gè)新廣東”的潛力所在。一要構(gòu)建開(kāi)放聯(lián)動(dòng)的協(xié)同創(chuàng)新體系，以粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)為抓手，積極探索港澳科技資源對(duì)接新機(jī)制，充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新輻射帶動(dòng)作用。二要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)科技創(chuàng)新，避免創(chuàng)新資源的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略開(kāi)辟新賽道，通過(guò)大招商、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方式做大本土產(chǎn)業(yè)，全力集聚創(chuàng)新人才、對(duì)接灣區(qū)科技創(chuàng)新平臺(tái)，逐步建立以本土企業(yè)為主導(dǎo)的科技創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)-科技-產(chǎn)業(yè)”良性互動(dòng)。三要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈激發(fā)龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織協(xié)同效應(yīng)，助力全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)空間協(xié)同效應(yīng)，以高聯(lián)動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)助推發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用。

統(tǒng)：統(tǒng)籌好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，需要市場(chǎng)無(wú)形之手和政府有形之手共同發(fā)力。一要發(fā)揮政府在供給側(cè)與需求側(cè)上推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要作用。供給側(cè)方面，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新支持，培育更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)；立足本地產(chǎn)業(yè)構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)，豐富產(chǎn)業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)研究供給。需求側(cè)方面，立足應(yīng)用場(chǎng)景需求導(dǎo)向，制訂應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)計(jì)劃，搭建并開(kāi)放新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。二要注重發(fā)揮市場(chǎng)在創(chuàng)新資源配置上的導(dǎo)向作用，提升創(chuàng)新資源的整體配置效率；注重發(fā)揮市場(chǎng)在企業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中的驅(qū)動(dòng)作用，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新活力；注重發(fā)揮市場(chǎng)在企業(yè)技術(shù)方向選擇中的引導(dǎo)作用，健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，解決好科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合問(wèn)題。

痛：著力解決“基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力不足”這一最大痛點(diǎn)?；A(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力不足是廣東科技創(chuàng)新的最大短板，也是廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最大潛力板。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的系統(tǒng)部署和前瞻布局，加大基礎(chǔ)研究投入力度，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)的重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展基礎(chǔ)研究；積極對(duì)接港澳科技資源，提升創(chuàng)新鏈上游的基礎(chǔ)研究實(shí)力與重大原始創(chuàng)新能力。二要企業(yè)久久為功，充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)在基礎(chǔ)研究的“出題者”“答題者”和“閱卷人”作用，鼓勵(lì)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作；加大專精特新企業(yè)培育力度，鍛造更多隱形冠軍企業(yè)，持續(xù)深耕細(xì)分領(lǐng)域，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，努力在突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題上取得更大進(jìn)展。三要優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)布局，加強(qiáng)教育和人才培養(yǎng)，夯實(shí)科技自立自強(qiáng)根基。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)人才高地建設(shè)，形成高端科創(chuàng)人才聚集效應(yīng)。

制造業(yè)是立國(guó)之本，強(qiáng)國(guó)之基，興國(guó)之器。立足新發(fā)展階段，必須緊抓新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。作為全國(guó)工業(yè)強(qiáng)市，佛山必須走好高水平科技自立自強(qiáng)這條“必由之路”，踔厲奮發(fā)彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力為廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列、為國(guó)家加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作出更大貢獻(xiàn)。

文丨邱洋冬，系中共廣東省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副教授

編輯丨周師伢