日前,《法治日報》刊登了《佛山南?!耙哉{(diào)促和”解民憂》一文,報道了佛山市南海區(qū)“敲門入戶”聽民聲,“標本兼治”解民憂的做法。近年來,南海區(qū)以全面落實《信訪工作條例》為契機,大力整合多方資源,推動信訪工作預防、受理、辦理、監(jiān)督追責、維護秩序等“五個法治化”建設(shè),實現(xiàn)群眾急難愁盼接訴即辦,切實把信訪訴求服務(wù)做到群眾心坎上。
聚焦“訪前三導”,讓信訪更有溫度
南海區(qū)信訪局有關(guān)工作人員介紹,此前,家住桂城的張叔(化名)反映,他原本應(yīng)在新居享受天倫之樂,卻由于鄰居反對其供水管改造方案,導致其新居工程一直擱置、居住不便。面對處于情緒焦慮的張叔,南海區(qū)信訪局迅速發(fā)揮信訪社工溝通優(yōu)勢,為其提供情緒疏導、正向心態(tài)引導等服務(wù)。同時,該局鏈接供水方、律師等資源,向張叔解釋涉及公共區(qū)域的施工作業(yè)需征求相關(guān)業(yè)主同意的法律依據(jù),并幫助張叔與鄰居進行“面對面”溝通調(diào)解,最終促使工程順利實施。
南海區(qū)信訪社工為群眾解疑釋惑。
這是南海區(qū)信訪局做好“訪前三導”工作的鮮活事例。情緒心理有疏導、法律政策有宣導、信訪流程有引導……南海區(qū)信訪局通過組建、優(yōu)化信訪社工隊伍,鏈接社區(qū)調(diào)解資源,將“訪前三導”運用在信訪受理過程中。據(jù)了解,目前南海區(qū)社會力量介入匹配度達95%、成功干預率超80%,有效將矛盾糾紛化解在最初、化解在基層。
做實“訪調(diào)對接”,化解群眾難題
“請政府幫我們追回押金費用!”2022年8月,獅山鎮(zhèn)一小區(qū)實行預收物業(yè)費和裝修押金制度,不料物業(yè)公司退場后,退費杳無音信。無奈之下,多名業(yè)主通過網(wǎng)上信訪途徑反映問題。南海區(qū)信訪局核實情況后立即導入“訪調(diào)對接”程序,在督促原物業(yè)公司制定退款方案的同時,聯(lián)合區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)部門及調(diào)解員登門入戶,向業(yè)主了解詳細情況、通報處理進度。經(jīng)過多方努力化解,信訪事項得以妥善解決,業(yè)主表示非常滿意并印制了三面錦旗分別向區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)部門致謝。
2023年11月23日,南海區(qū)一小區(qū)業(yè)主向南海區(qū)、鎮(zhèn)部門送錦旗致謝。
一直以來,南海區(qū)堅持將“調(diào)解優(yōu)先”四字貫穿矛盾化解全過程中。在南海區(qū)群眾信訪訴求服務(wù)中心,不僅有信訪部門的服務(wù)窗口,還有公檢法司、住建、人社、自然資源等8大部門常駐、輪駐,同時接入調(diào)解委員會、基層司法所、律師事務(wù)所等資源,最大限度方便群眾、方便調(diào)解,實現(xiàn)信訪調(diào)解、法律服務(wù)、心理咨詢的“無縫對接”,讓群眾“找說法”“最多跑一地”。
優(yōu)化“村規(guī)民約”,營造法治氛圍
2023年7月,為進一步規(guī)范信訪行為秩序,南海區(qū)信訪局印發(fā)了《南海區(qū)依法信訪村(居)專項公約操作指引》等文件。該局通過將“依法有序信訪”納入村規(guī)民約,并與福利、獎勵等掛鉤,調(diào)動全體居民共建共治的積極性和主動性,進一步維護群眾合法權(quán)益,工作取得了一定成效。
在取得成效的同時,在開展工作的過程中,南海區(qū)信訪局發(fā)現(xiàn)仍然有村民未能做到依法有序信訪?!拔覀兩鐓^(qū)有人違法建橋、堵塞河道!”家住西樵鎮(zhèn)的郭叔(化名)盡管已經(jīng)得到信訪事項書面答復以及政府部門的口頭解釋反饋,但仍多次以同一原因反映訴求。
經(jīng)核查,工作人員發(fā)現(xiàn)郭叔的真實目的是通過投訴該居民,以獲得解決鄰里停車位糾紛的“籌碼”。了解真實情況后,南海區(qū)信訪局指導社區(qū)工作人員及時約談郭叔,向其釋法說理,并告知其行為已經(jīng)違背了依法信訪“村規(guī)民約”的相關(guān)條款。同時,工作人員積極協(xié)調(diào)解決其真實訴求,最終事情得到了圓滿解決。
文/佛山市新聞傳媒中心記者黎俏婷 通訊員肖太陽、林海嵐
編輯丨朱韻耀