佛山與黔東南州，一個(gè)是珠三角制造業(yè)大市，一個(gè)是云貴高原旁資源豐富的苗侗之鄉(xiāng)，因?yàn)闁|西部協(xié)作工作成為山海相連的“命運(yùn)共同體”。
幫扶項(xiàng)目萬(wàn)達(dá)丹寨茶園。/通訊員供圖
2021年，按照國(guó)家新階段東西部協(xié)作工作的部署以及粵黔兩省的工作安排，佛山承擔(dān)起幫扶黔東南州的重任，譜寫東西部協(xié)作的“佛黔篇章”。
前不久，佛山市黨政代表團(tuán)赴黔東南州考察對(duì)接?xùn)|西部協(xié)作工作，要求努力打造東西部協(xié)作新標(biāo)桿。2024年1月以來(lái)，廣東省粵黔協(xié)作工作隊(duì)黔東南工作組（以下簡(jiǎn)稱“工作組”）第二批幫扶干部接過(guò)“接力棒”，正通過(guò)持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作、資源互補(bǔ)、勞務(wù)對(duì)接、民生共惠等，推動(dòng)幫扶工作走向縱深。
人才共享共育 組團(tuán)幫扶顯成效
翻看佛山市政協(xié)城資委副主任何偉棠的微信朋友圈，幾乎每天都有關(guān)于貴州黔東南州岑鞏縣的動(dòng)態(tài)：三水區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)組團(tuán)到岑鞏縣調(diào)研交流、岑鞏縣醫(yī)療器械生產(chǎn)項(xiàng)目集中簽約儀式舉行、三水區(qū)—岑鞏縣東西部協(xié)作黨政聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)……無(wú)時(shí)無(wú)刻不在為岑鞏縣的發(fā)展想方設(shè)法、搖旗吶喊，這是他掛職該縣副縣長(zhǎng)后的新常態(tài)。
這也是眾多遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、到黔東南州開(kāi)展幫扶工作的黨政干部和專業(yè)技術(shù)人才的新常態(tài)——他們?cè)?dāng)?shù)?，與黔東南州已經(jīng)有了難以割舍的感情。
人才是開(kāi)展幫扶工作的第一資源。在過(guò)去三年多的時(shí)間里，佛山共選派74名黨政干部和778名專業(yè)技術(shù)人才到黔東南州幫扶，尤其是今年上半年以來(lái)，佛山市共選派281名干部和專業(yè)技術(shù)人才扎根黔東南開(kāi)展協(xié)作工作。
在教育領(lǐng)域，佛山市組團(tuán)式教育幫扶人才擔(dān)任校長(zhǎng)的6所普通高中學(xué)校高考成績(jī)優(yōu)異，本科上線人數(shù)及上線率較往年均有新的突破。由佛山市順德區(qū)第一中學(xué)副校長(zhǎng)賴良才擔(dān)任校長(zhǎng)的黔東南州臺(tái)江縣民族中學(xué)，今年600分以上人數(shù)達(dá)到45人、位居全州第4，較去年增加32人。
除了將先進(jìn)的教育理念帶到黔東南州，工作組還深入拓展教育醫(yī)療組團(tuán)式幫扶，構(gòu)建“校長(zhǎng)+中層管理+骨干教師（醫(yī)生）”幫扶模式，組團(tuán)幫扶黔東南州6個(gè)縣的14所學(xué)校、4家醫(yī)院。目前，佛山市共組織96所學(xué)校選派114名教師結(jié)對(duì)幫扶黔東南州92所學(xué)校，39家醫(yī)院（衛(wèi)生院）結(jié)對(duì)幫扶黔東南州45家醫(yī)院（衛(wèi)生院）。
招商扶持并重 做強(qiáng)黔東南州“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)
目前，正是吃藍(lán)莓的季節(jié)，位于黔東南州麻江縣的眾多藍(lán)莓種植企業(yè)忙得不可開(kāi)交。
在佛山市對(duì)口幫扶黔東南州中，麻江縣的藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)成為重點(diǎn)扶持的對(duì)象。針對(duì)麻江藍(lán)莓產(chǎn)量大、果品好，但產(chǎn)業(yè)形態(tài)單一、反季節(jié)產(chǎn)品銷售難等難題，工作組與農(nóng)業(yè)大戶合作，壯大藍(lán)莓種植基地，并增建冷庫(kù)、交易中心、生產(chǎn)線等，從種植、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、深加工等方面為麻江藍(lán)莓補(bǔ)齊鏈條，提升產(chǎn)值。2021年至2024年，佛山市共計(jì)投入東西部協(xié)作幫扶資金8640萬(wàn)元支持麻江縣發(fā)展。
在藍(lán)莓加工產(chǎn)業(yè)有了一定發(fā)展的基礎(chǔ)上，新一批粵黔協(xié)作工作隊(duì)黔東南工作組駐麻江小組到達(dá)后，就開(kāi)始瞄準(zhǔn)藍(lán)莓鮮果的高標(biāo)準(zhǔn)種植發(fā)力。
“現(xiàn)在麻江縣的藍(lán)莓，絕大部分都是以加工果為主，我們希望能夠通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)的藍(lán)莓大棚種植，以高附加值的鮮果打出麻江藍(lán)莓的品牌?！瘪v麻江小組相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，接下來(lái)將結(jié)合本地實(shí)際確定項(xiàng)目實(shí)施的方式、主體等，以高端的農(nóng)產(chǎn)品推動(dòng)農(nóng)民增收。
做大做強(qiáng)麻江藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)，只是工作組做強(qiáng)黔東南州“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。2021年以來(lái)，佛山共投入財(cái)政援助資金和社會(huì)幫扶資金34.7億元，在黔東南州組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、示范村、教育、醫(yī)療等1381個(gè)協(xié)作項(xiàng)目，尤其是通過(guò)建設(shè)種養(yǎng)殖示范基地、農(nóng)產(chǎn)品精深加工中心、農(nóng)產(chǎn)品交易中心等一二三產(chǎn)項(xiàng)目，使得幫扶區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈格局初步形成。
工作組還將招商引資與產(chǎn)業(yè)協(xié)作結(jié)合起來(lái)。截至6月底，通過(guò)東西部協(xié)作機(jī)制，幫助黔東南州新增引導(dǎo)落地投產(chǎn)企業(yè)132個(gè)，到位投資18.27億元，還以項(xiàng)目支持的方式助力100多家本土企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。
穩(wěn)就業(yè)促消費(fèi) 守好防返貧底線
幫扶協(xié)作是一件久久為功的要事。守好防返貧底線，助力黔東南州建設(shè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果樣板區(qū)，是佛山幫扶黔東南州的基礎(chǔ)性工作。如果說(shuō)產(chǎn)業(yè)協(xié)作是培育鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力，那么通過(guò)勞務(wù)協(xié)作、消費(fèi)協(xié)作等手段幫助黔東南州人民致富，則是更為直接的防返貧法寶。
目前，黔東南州在佛山市本級(jí)和各區(qū)都建立了黔東南州勞務(wù)聯(lián)絡(luò)工作站。作為貴州省駐佛山市勞務(wù)協(xié)作分站副站長(zhǎng)，韋杰勝很多時(shí)間都是在佛山各地跑，幫助黔籍務(wù)工人員解決生活和工作中的難題。
“勞務(wù)協(xié)作工作站主要是為黔籍務(wù)工人員提供穩(wěn)崗就業(yè)、政策咨詢等服務(wù)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們到佛山穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)增收?！表f杰勝說(shuō)。佛黔兩地選擇崗位多、待遇好、保障可靠的46家企業(yè)作為黔東南州農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)“一縣一企”全覆蓋。
得益于此，2021年以來(lái)，工作組幫助黔東南州農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)超26萬(wàn)人次，其中到廣東就業(yè)超13.6萬(wàn)人次。越來(lái)越多黔東南州的人通過(guò)幫扶協(xié)作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、邁向小康生活。
預(yù)制菜是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式。工作組緊抓廣東搶灘萬(wàn)億預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，助推“黔品入粵·黔貨出山”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年以來(lái)，佛山市采購(gòu)和幫助銷售農(nóng)副產(chǎn)品、特色手工藝產(chǎn)品107.5億元；推動(dòng)黔東南州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心成為貴州首個(gè)大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全承檢機(jī)構(gòu)；成功認(rèn)證118個(gè)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，推動(dòng)山茶油、茶葉等10款產(chǎn)品成為“圳品”，實(shí)現(xiàn)“黔品入粵”。
志合者,不以山海為遠(yuǎn)。接下來(lái)，工作組將聚焦黔東南在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化等方面發(fā)展，在增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、拓展內(nèi)需市場(chǎng)、保障就業(yè)、增進(jìn)兩地民生福祉上多謀實(shí)招，努力打造東西部協(xié)作新標(biāo)桿，共同譜寫新時(shí)代佛黔“山海情”。
文/佛山市新聞傳媒中心記者倪玉潔 通訊員謝柳峙
編輯/蔡僑虹
