工程建設(shè)項(xiàng)目審批提速,項(xiàng)目審批申報(bào)全程網(wǎng)辦,企業(yè)實(shí)現(xiàn)拿地即開(kāi)工;在市、區(qū)行政服務(wù)中心大廳,群眾辦事平均等候時(shí)間僅需11分鐘;在手機(jī)上打開(kāi)佛山通App,市民可辦理幾乎所有“身邊事”;“優(yōu)企E選”平臺(tái)試運(yùn)行,招標(biāo)采購(gòu)人可以自主選擇實(shí)現(xiàn)定標(biāo)優(yōu)中選優(yōu)……
2017年年底,佛山成立全省首個(gè)地級(jí)市數(shù)字政府建設(shè)管理局,為統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、打通數(shù)據(jù)壁壘、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)籌全市信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。2019年2月,順應(yīng)全市機(jī)構(gòu)改革工作,佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局正式掛牌,標(biāo)志著佛山信息化建設(shè)邁上新高度,“智慧佛山”和“數(shù)字政府”改革建設(shè)開(kāi)啟新征程。佛山市委、市政府要求,要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)社會(huì)治理和民生事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)佛山“數(shù)字政府”改革建設(shè)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
作為全省率先開(kāi)展“數(shù)字政府”改革建設(shè)的地級(jí)市,佛山展現(xiàn)了“優(yōu)等生”的素質(zhì)。近3年來(lái),在市委、市政府有力領(lǐng)導(dǎo)下,市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局圍繞“統(tǒng)籌、共享、安全、服務(wù)”八字方針,以建設(shè)數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)為導(dǎo)向,向改革要?jiǎng)恿?、激活力,全面加?qiáng)整體謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進(jìn)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革,推動(dòng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化,持續(xù)推動(dòng)公共資源交易制度改革,推動(dòng)“數(shù)字佛山”建設(shè)駛上快車道。
三年繪就“數(shù)字佛山”新藍(lán)圖
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步以及政府建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求,建設(shè)數(shù)字政府成為大勢(shì)所趨。佛山是全國(guó)信息化建設(shè)起步較早的城市之一。1996年,佛山成立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20多年來(lái),佛山始終堅(jiān)持不懈統(tǒng)籌推進(jìn)和規(guī)范發(fā)展全市信息化工作,一直大力推進(jìn)信息化建設(shè),在基礎(chǔ)設(shè)施、管理機(jī)制、應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)等方面不斷取得重要進(jìn)展。2013年后,南海、禪城、高明、三水等區(qū)相繼建立區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)。
2020年10月12日,佛山作為全省唯一一個(gè)地級(jí)市代表參展第三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì),期間佛山通城市服務(wù)App正式上線發(fā)布。/佛山日?qǐng)?bào)記者符詩(shī)賀攝
2017年,省委、省政府加大推進(jìn)“數(shù)字政府”改革建設(shè)力度,并批復(fù)我市設(shè)立數(shù)字政府建設(shè)管理局。當(dāng)年年底,佛山成立全省首個(gè)地級(jí)市數(shù)字政府建設(shè)管理局,為統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、打通數(shù)據(jù)壁壘、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)籌全市信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
2019年,市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局成立,統(tǒng)籌全市行政服務(wù)中心、公共資源交易中心、12345熱線的管理,標(biāo)志著佛山信息化建設(shè)邁上新高度,“智慧佛山”和“數(shù)字政府”改革建設(shè)開(kāi)啟新征程。佛山市委、市政府要求,要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)推進(jìn)社會(huì)治理和民生事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)佛山“數(shù)字政府”改革建設(shè)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“數(shù)字佛山”改革建設(shè),離不開(kāi)制度層面的頂層設(shè)計(jì)。如果說(shuō)市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局的成立,為我市大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌發(fā)展體制機(jī)制改革打好基礎(chǔ),那么《佛山市“數(shù)字政府”建設(shè)方案(2018-2020年)》(下稱《方案》),則是我市“數(shù)字政府”一張藍(lán)圖繪到底的底色。
《方案》通過(guò)構(gòu)建組織、統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)、開(kāi)放共享、安全保障六大管理體系,實(shí)施政府業(yè)務(wù)協(xié)同化(超級(jí)OA)、政務(wù)服務(wù)電子化、政府權(quán)力陽(yáng)光化、政府決策科學(xué)化、經(jīng)濟(jì)管理數(shù)字化、監(jiān)管執(zhí)法一體化、民生服務(wù)智能化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化八大工程。
3年來(lái),佛山“數(shù)字政府”改革建設(shè)碩果累累。目前,市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局積極推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),市向區(qū)累計(jì)下放權(quán)責(zé)事項(xiàng)801項(xiàng),全市99%的政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)量下沉在區(qū)和鎮(zhèn)(街);強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集,包括五區(qū)和市直部門(mén)在內(nèi)目前已有效歸集42個(gè)部門(mén)、210個(gè)系統(tǒng)超200億條數(shù)據(jù)。佛山曾獲得“2018中國(guó)城市治理智慧化綜合獎(jiǎng)”,2020年作為全省唯一的地級(jí)市代表參展第三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)。
禪城區(qū)社會(huì)綜合治理云平臺(tái)助力網(wǎng)格化管理做精做細(xì)。/佛山日?qǐng)?bào)記者周春攝
黨的十九屆五中全會(huì)提出要堅(jiān)定不移建設(shè)數(shù)字中國(guó)。今年是《方案》的階段性收官之年,11月21日,又一個(gè)重磅規(guī)劃《“數(shù)字佛山”建設(shè)總體規(guī)劃(2021-2025年)》 進(jìn)行了專家論證評(píng)審。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳偉鋒表示,《“數(shù)字佛山”建設(shè)總體規(guī)劃》作為未來(lái)五年佛山信息化發(fā)展的規(guī)范性和指導(dǎo)性文件,肩負(fù)著落實(shí)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》、國(guó)家和省關(guān)于“數(shù)字中國(guó)”“數(shù)字政府”等重大戰(zhàn)略部署,引領(lǐng)佛山本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧社會(huì)發(fā)展的重要使命,意義十分重大。希望規(guī)劃出臺(tái)后能增強(qiáng)佛山“數(shù)字政府”改革建設(shè)的統(tǒng)籌力和向心力,使全市上下方向一致、步調(diào)一致,開(kāi)創(chuàng)全市“一盤(pán)棋”的局面,助力我市“數(shù)字政府”改革建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
12月10日,佛山市為民服務(wù)中心奠基。該中心包括政務(wù)服務(wù)大廳、公共資源交易中心、數(shù)據(jù)資源中心以及12345熱線運(yùn)營(yíng)中心等功能區(qū)域,作為佛山政務(wù)服務(wù)、城市大腦、政民互動(dòng)以及數(shù)字政府建設(shè)的集中載體,將打造成為佛山嶄新的城市客廳和城市名片。
四大改革跑出“數(shù)字佛山”建設(shè)加速度
2019年,依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,廣東大福摩托車有限公司推進(jìn)盤(pán)龍現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中心項(xiàng)目申報(bào),僅用不到一個(gè)半月就完成了發(fā)改、自然資源、人防、住建等多個(gè)部門(mén)的申報(bào)工作,耗時(shí)較過(guò)去減半,且總圖、人防、單體可合并申報(bào),審批效率較以往大幅提升。
今年“五一”假期,計(jì)劃投資10億元的佛山(南海)萬(wàn)洋眾創(chuàng)城動(dòng)工,建成后可容納約80家企業(yè),提供萬(wàn)余個(gè)工作崗位。事實(shí)上,4月30日萬(wàn)洋集團(tuán)剛剛競(jìng)得地塊,拍地5天后項(xiàng)目即手續(xù)齊全可動(dòng)工?!斑@是萬(wàn)洋集團(tuán)項(xiàng)目中最快的一個(gè),得益于前期的大量溝通和南海的‘模擬審批’改革?!眲?dòng)工儀式上,萬(wàn)洋集團(tuán)總裁吳建明表示,企業(yè)充分感受到佛山務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),這種作風(fēng)是營(yíng)商環(huán)境的最好體現(xiàn)。
市行政服務(wù)中心工作人員為辦事市民提供細(xì)致服務(wù)。/佛山日?qǐng)?bào)記者周春攝
今年8月,佛山出臺(tái)公共資源交易領(lǐng)域“評(píng)定分離”管理辦法,率先在全國(guó)推出“評(píng)定分離”定標(biāo)輔助服務(wù)系統(tǒng)“優(yōu)企E選”平臺(tái)。平臺(tái)將與我市交易綜合平臺(tái)、信用信息來(lái)源、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)等平臺(tái)資源進(jìn)行對(duì)接,招標(biāo)采購(gòu)人可以自主選擇使用,實(shí)現(xiàn)定標(biāo)優(yōu)中選優(yōu)。
區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈,人們對(duì)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量要求也越來(lái)越高,這對(duì)佛山提出了更高要求。3年來(lái),佛山勇于向改革要?jiǎng)恿?,以刀刃向?nèi)的決心推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、公共資源交易制度改革、信息化項(xiàng)目建設(shè)管理制度改革、政務(wù)服務(wù)一體化改革四大改革,深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革歷經(jīng)兩年,目前全市已建立6個(gè)“重點(diǎn)項(xiàng)目代辦中心”、組建156人的靠前服務(wù)專班團(tuán)隊(duì),共為全市500多個(gè)項(xiàng)目提供全程代辦服務(wù)。今年截至10月31日,全市共上線建設(shè)項(xiàng)目12219項(xiàng),社會(huì)投資項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收平均審批用時(shí)不超過(guò)40天。
公共資源交易領(lǐng)域改革向縱深發(fā)展,“2+3+N”模式正在加速推進(jìn),政府采購(gòu)和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)兩個(gè)公共資源交易重點(diǎn)領(lǐng)域的改革逐步鋪開(kāi),招標(biāo)采購(gòu)評(píng)定分離辦法順利實(shí)施。市公共資源交易中心建成了“一網(wǎng)三平臺(tái)”、業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“八合一”、交易過(guò)程實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”的以市公共資源交易信息化綜合平臺(tái)為樞紐的全市公共資源交易共享平臺(tái)體系。
2003年起,我市在全國(guó)率先啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革,鋪開(kāi)行政服務(wù)中心建設(shè),解決了政務(wù)服務(wù)從無(wú)到有的問(wèn)題。然而,老百姓最常辦的事項(xiàng)無(wú)法通辦,這個(gè)痛點(diǎn)仍然存在。在體制無(wú)法改變的情況下,破題之道在于機(jī)制改革,打破行政層級(jí),制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù),這是我市政務(wù)服務(wù)一體化改革致力解決的問(wèn)題。
在政務(wù)服務(wù)一體化改革領(lǐng)域,“佛山市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”項(xiàng)目被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)列為第六批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。圍繞深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革總體部署要求,2127個(gè)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“上網(wǎng)”全天候服務(wù),1127個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”。市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),已初步完成事項(xiàng)中心、表單中心等14個(gè)中心的第一階段開(kāi)發(fā)任務(wù)。
全市政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“掌上即辦”
通過(guò)手機(jī)App,接入企業(yè)服務(wù)、城市服務(wù),讓企業(yè)暢享“指尖上的佛山”。10月12日,在第三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)上,佛山致力于讓企業(yè)、市民實(shí)現(xiàn)“掌上辦事”的幾款線上平臺(tái)受到觀眾的廣泛關(guān)注與好評(píng)。
當(dāng)天,佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合佛山傳媒集團(tuán)、北京思源政通科技集團(tuán)有限公司共同開(kāi)發(fā)的“佛山通”城市服務(wù)App正式上線發(fā)布,率先上線包括高齡老人津貼申領(lǐng)等多項(xiàng)便民秒批秒辦服務(wù),助力實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)“掌上即辦”。
“佛山通”集“政務(wù)服務(wù)+公共服務(wù)+商事服務(wù)+民生服務(wù)+媒體服務(wù)”于一體,已完成平臺(tái)互聯(lián)互通、集約共享的市級(jí)軟件基礎(chǔ)平臺(tái)搭建,接入粵康碼、社保查詢、犬證登記等多項(xiàng)服務(wù),該應(yīng)用下載量已突破100萬(wàn),平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)用戶突破306萬(wàn)(含小程序),月活躍用戶占比約20%。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),“佛山通”充分發(fā)揮全民戰(zhàn)“疫”利器作用,緊急上線疫情動(dòng)態(tài)、疫情地圖、防控科普等服務(wù),助力全市開(kāi)展疫情防控工作。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段,推出員工健康打卡、融資快線等功能模塊,率先探索云宣講+云招聘模式,并做好億元消費(fèi)券發(fā)放工作,助力全市落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!?。
未來(lái)“佛山通”城市服務(wù)App將實(shí)現(xiàn)超千項(xiàng)城市服務(wù),掃碼乘坐公交地鐵、路側(cè)停車?yán)U費(fèi)、看病就醫(yī)、招生考試等便捷化使用場(chǎng)景將陸續(xù)實(shí)現(xiàn)?!胺鹕酵ā狈?wù)還將延伸輻射至廣佛、灣區(qū)等范圍,為粵港澳大灣區(qū)數(shù)字城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ),促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)城市群協(xié)同發(fā)展。
2020年4月,禪城公交車安裝人臉識(shí)別測(cè)溫及安全監(jiān)控系統(tǒng),市民一進(jìn)入車廂,測(cè)溫系統(tǒng)自動(dòng)測(cè)溫。/佛山日?qǐng)?bào)記者符詩(shī)賀攝
作為全市統(tǒng)一的扶持政策官方權(quán)威平臺(tái),由市財(cái)政局牽頭建設(shè)的佛山“扶持通”可提供“查政策—報(bào)項(xiàng)目—拿資金”一網(wǎng)通辦綜合服務(wù),目前已覆蓋市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)所有扶持補(bǔ)助政策。依托該平臺(tái),佛山于去年8月在全國(guó)首推扶持政策標(biāo)準(zhǔn)化改革,試點(diǎn)推行服務(wù)、指南、流程、材料、時(shí)限等五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化,企業(yè)和個(gè)人享受扶持政策只需“一網(wǎng)一門(mén)一次”即可辦妥。今年5月以來(lái),佛山“扶持通”在全國(guó)首創(chuàng)企業(yè)用電用氣補(bǔ)貼“零材料、秒申報(bào)”和汽車消費(fèi)補(bǔ)貼“三秒三零”智能服務(wù)。
截至今年10月底,佛山“扶持通”平臺(tái)已發(fā)布各類扶持政策580多項(xiàng),涉及專題1500多個(gè),注冊(cè)企業(yè)超3萬(wàn)家,注冊(cè)個(gè)人超15萬(wàn),累計(jì)發(fā)放包括中央直達(dá)資金在內(nèi)的各類補(bǔ)貼資金近35億元,成為佛山創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一張名片。
省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭開(kāi)發(fā)的涉企移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“粵商通”,為企業(yè)提供了涉企政務(wù)服務(wù)、政策服務(wù)和公共服務(wù)等?!盎浬掏ā碧峁┝?.5萬(wàn)條惠企政策、解讀文件,還能實(shí)現(xiàn)一站式辦事,用一部手機(jī)就能完成企業(yè)開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)許可、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等686項(xiàng)重點(diǎn)高頻事項(xiàng)。
數(shù)字治理支撐智慧佛山建設(shè)
在佛山各大醫(yī)院,一臺(tái)智能手機(jī)便可以完成線上預(yù)約掛號(hào)、門(mén)診繳費(fèi)、停車?yán)U費(fèi)、報(bào)告查詢、體檢預(yù)約、押金繳交等全流程服務(wù);應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),佛山五區(qū)推廣、打造“睿智教育”云平臺(tái)、“朝陽(yáng)課堂”等新型智能化教學(xué)環(huán)境;乘坐公共交通,一臺(tái)手機(jī)即可完成支付;我市推出的“共享停車”App通過(guò)充分利用業(yè)主的車位閑置時(shí)段,提高車位利用率,解決停車問(wèn)題……
當(dāng)前,智能化正在成為推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化的重要引擎。10月14日,習(xí)近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)重要講話中指出,要樹(shù)立全周期管理意識(shí),加快推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
早在2018年底,佛山成為省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心一體化建設(shè)試點(diǎn),市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享,著力推進(jìn)醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)境、住建、交通、旅游、文化等政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)開(kāi)放,以特色應(yīng)用推動(dòng)數(shù)據(jù)流動(dòng)和匯聚。
2019年9月,南海城市大腦一期建成。/佛山日?qǐng)?bào)記者符詩(shī)賀攝
依托“數(shù)字政府”改革建設(shè),市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局從信息基礎(chǔ)設(shè)施、城市治理、民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等角度出發(fā),在體制機(jī)制、建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式等方面展開(kāi)探索,構(gòu)建更加智慧的城市治理體系。
佛山已啟動(dòng)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目,通過(guò)整合升級(jí)建設(shè)佛山市在線一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)通、系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通;同時(shí)加快“城市數(shù)字大腦”模型建設(shè)攻關(guān),力爭(zhēng)形成符合佛山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的數(shù)據(jù)指標(biāo),通過(guò)最新數(shù)據(jù)分析挖掘技術(shù),研究當(dāng)前政府工作中的重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題,基于數(shù)據(jù)查找問(wèn)題成因,預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì),提出解決方案。佛山還在建設(shè)綜合治理云平臺(tái),逐步構(gòu)建起“橫到邊、縱到底、全覆蓋、全流程、全天候、大綜治、大城管、大協(xié)同”的工作格局,構(gòu)建社會(huì)綜合治理工作體制機(jī)制和統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化模式。
佛山五區(qū)“數(shù)字政府”建設(shè)亮點(diǎn)
禪城區(qū)
深挖大數(shù)據(jù)推進(jìn)社會(huì)治理
禪城搭建數(shù)據(jù)治理系統(tǒng),向全區(qū)提供數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)傳輸?shù)确?wù)。目前已歸集形成原始庫(kù)數(shù)據(jù)1.06億條,治理庫(kù)數(shù)據(jù)5500.81萬(wàn)條,融合庫(kù)數(shù)據(jù)208.47萬(wàn)條,共對(duì)接11個(gè)數(shù)據(jù)接口,數(shù)據(jù)及接口涉及工商、流管、衛(wèi)健、公安、教育、不動(dòng)產(chǎn)、社保、稅務(wù)、財(cái)政等部門(mén)。2019年為教育無(wú)紙化入學(xué)提供數(shù)據(jù)融合核對(duì)服務(wù),服務(wù)學(xué)生27592名,共計(jì)服務(wù)10萬(wàn)人次,提供房產(chǎn)、公安戶籍、流管、社保總數(shù)據(jù)量149.7萬(wàn)條。該系統(tǒng)在2019中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上榮獲“數(shù)據(jù)治理優(yōu)秀實(shí)踐獎(jiǎng)”。
利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術(shù),禪城開(kāi)發(fā)和諧共享社區(qū)App與和諧共享社區(qū)小程序,營(yíng)造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。目前已建設(shè)線下188個(gè)共享小屋,實(shí)現(xiàn)90個(gè)社區(qū)全覆蓋,注冊(cè)人數(shù)7.31萬(wàn)多人,其中實(shí)名注冊(cè)黨員超1.5萬(wàn)名,超11萬(wàn)多人次參與共享活動(dòng),提供共享物品14萬(wàn)多件,共享技能約6500項(xiàng),受益人數(shù)超7萬(wàn)人次。
南海區(qū)
開(kāi)啟政務(wù)服務(wù)扁平化改革
今年9月1日,南海區(qū)正式開(kāi)啟政務(wù)服務(wù)扁平化改革,在國(guó)內(nèi)首推撤銷區(qū)級(jí)服務(wù)大廳收件窗口,區(qū)級(jí)行政服務(wù)中心受理的事項(xiàng)100%下沉到鎮(zhèn)(街道)行政服務(wù)中心辦理,通過(guò)改革放權(quán)充分釋放鎮(zhèn)街活力,加快推動(dòng)企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項(xiàng)“就近辦、網(wǎng)上辦、自助辦、多點(diǎn)辦”。
2019年9月,南海城市大腦一期建成,數(shù)字南海展廳、數(shù)據(jù)中心機(jī)房和政務(wù)云平臺(tái)正式投入運(yùn)營(yíng),智慧城市運(yùn)行中心平臺(tái)匯聚數(shù)十個(gè)單位超38億條數(shù)據(jù),建成總體態(tài)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、人居環(huán)境、廣東金融高新區(qū)等六大板塊合計(jì)20個(gè)子專題。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),南海以城市大腦為數(shù)據(jù)中樞,聯(lián)動(dòng)公安、經(jīng)促、發(fā)改、市監(jiān)、衛(wèi)健部門(mén),實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)跨層級(jí)協(xié)同作戰(zhàn)。
順德區(qū)
政務(wù)服務(wù)“門(mén)口辦”延伸到小區(qū)
順德與銀行攜手,通過(guò)銀行網(wǎng)點(diǎn)將政務(wù)服務(wù)延伸到小區(qū)、村改重點(diǎn)園區(qū)。截至目前,“門(mén)口辦”覆蓋全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)街,對(duì)外運(yùn)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)225個(gè),初步實(shí)現(xiàn)半徑不超過(guò)2公里的政務(wù)服務(wù)圈;共上線573項(xiàng)指尖辦服務(wù)事項(xiàng)、102項(xiàng)自助辦服務(wù)、83項(xiàng)代收件事項(xiàng)以及廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)1290余項(xiàng)網(wǎng)辦事項(xiàng);指尖辦業(yè)務(wù)發(fā)生量共2226宗、自助終端共33510宗、代收件共4357宗,改革成效明顯。
目前順德正在建設(shè)智慧順德一期一階段項(xiàng)目,建設(shè)了城市“大腦”綜合信息平臺(tái)、城市“心臟”云計(jì)算中心、城市“中樞”綜合指揮中心、城市“神經(jīng)”基層社會(huì)治理網(wǎng)格化信息平臺(tái)、城市“脈絡(luò)”智慧交通平臺(tái)、城市“眼睛”公共視頻監(jiān)控平臺(tái),打造會(huì)思考的數(shù)字城市。
高明區(qū)
建設(shè)“高明通”綜合服務(wù)平臺(tái)
“高明通”綜合服務(wù)平臺(tái)于2019年6月底上線運(yùn)行,市民以“隨手拍”的方式快捷提交訴求,直達(dá)區(qū)域網(wǎng)格員實(shí)現(xiàn)高速辦理,打造“全民網(wǎng)格”,實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”,營(yíng)造共建共治共享的基層服務(wù)新格局。截至今年10月19日,共收到訴求3977條,已辦理3872條,辦結(jié)率達(dá)97.36%,有效提升政民互動(dòng)參與度和滿意度,成為高明最常用的微信服務(wù)平臺(tái)。今年新冠肺炎疫情期間,“高明通”平臺(tái)對(duì)疫情防控功能進(jìn)行7次迭代,相繼推出“高明戰(zhàn)疫”專欄、電子通行證、返崗直通車、口罩申購(gòu)等疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等便民服務(wù)。
三水區(qū)
大數(shù)據(jù)中心預(yù)計(jì)12月竣工
三水建設(shè)了城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)與體征監(jiān)測(cè)分析平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城市體征數(shù)據(jù)資源的綜合利用、三維立體空氣微粒檢測(cè)儀器的創(chuàng)新使用、海量視頻的實(shí)時(shí)分析應(yīng)用、智慧化試點(diǎn)街區(qū)的示范引領(lǐng)作用、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的高效運(yùn)用。截至目前,全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)街雪亮工程及部分原有平臺(tái)村居監(jiān)控畫(huà)面已接入相關(guān)平臺(tái),實(shí)際可調(diào)用視頻超過(guò)6000路。“基于數(shù)字管治的城市運(yùn)行態(tài)勢(shì)與體征監(jiān)測(cè)”創(chuàng)新案例獲“2019(首屆)數(shù)字政府特色評(píng)選50強(qiáng)創(chuàng)新案例”數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)先獎(jiǎng)。三水區(qū)大數(shù)據(jù)中心信息化集成設(shè)計(jì)及三水大數(shù)據(jù)中心配套項(xiàng)目均已進(jìn)入實(shí)施建設(shè)階段,預(yù)計(jì)12月竣工,建成后將有效推動(dòng)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化。
佛山“數(shù)字政府”改革建設(shè)大事記
2020年
10月
“佛山通”城市服務(wù)App在第三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)正式上線發(fā)布,集“政務(wù)服務(wù)+公共服務(wù)+商事服務(wù)+民生服務(wù)+媒體服務(wù)”于一體,率先上線包括高齡老人津貼申領(lǐng)等多項(xiàng)便民秒批秒辦服務(wù),助力實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)“掌上即辦”。
2019年
7月
市工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)平臺(tái)全面上線應(yīng)用,全市初步建立起“一張藍(lán)圖、一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)窗口、一張表單、一支隊(duì)伍”的工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)體系,審批效率大幅提升。
2019年
2月
順應(yīng)全市機(jī)構(gòu)改革工作,佛山市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局正式掛牌,承擔(dān)著政務(wù)服務(wù)改革和“數(shù)字佛山”建設(shè)統(tǒng)籌職能,著力推進(jìn)“數(shù)字政府”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè),努力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)佛山政務(wù)服務(wù)乃至城市整體競(jìng)爭(zhēng)力走在全國(guó)前列。
2018年
8月
正式印發(fā)《佛山市“數(shù)字政府”建設(shè)方案(2018~2020年)》,提出到2020年通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)籌管理體系、實(shí)施數(shù)據(jù)應(yīng)用工程、組建專業(yè)人才隊(duì)伍等舉措,在全省率先建成“數(shù)字政府”。
2017年
12月
佛山市數(shù)字政府建設(shè)管理局在市公交大廈揭牌,這是全省第一個(gè)經(jīng)批復(fù)成立的以數(shù)字政府建設(shè)為主要職責(zé)的地級(jí)市政府工作部門(mén),提出努力在全省率先建成“數(shù)字政府”、推動(dòng)佛山政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)走在全省前列的目標(biāo)。
原標(biāo)題:以改革激活力 “數(shù)字佛山”建設(shè)駛上快車道
佛山以掌上辦事服務(wù)市民、智慧政務(wù)賦能企業(yè)、城市數(shù)字大腦推進(jìn)治理現(xiàn)代化
來(lái)源|佛山日?qǐng)?bào)
文|記者唐易婷 通訊員陳寶筠
制圖|王淼冰
編輯|何欣鴻