目前，佛山市場(chǎng)主體總量突破150萬(wàn)戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體占了全市市場(chǎng)主體總量的96.8%。

市場(chǎng)主體培育壯大離不開一流營(yíng)商環(huán)境的沃土。近日，市政府印發(fā)《佛山市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），從五大方面提出26條實(shí)招優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

作為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的有力保障部門，佛山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)葉奕茂近日在接受佛山市新聞傳媒中心采訪時(shí)表示，接下來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)管局將從完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、實(shí)施涉企“綜合查一次”制度、推動(dòng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型企業(yè)、推動(dòng)質(zhì)量品牌建設(shè)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用等方面著力，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，進(jìn)一步提振民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心。

強(qiáng)服務(wù) 全市辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”近15000戶

目前，全市擁有個(gè)體工商戶93.5萬(wàn)，在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、方便群眾生活等方面發(fā)揮著重要作用。但個(gè)體工商戶由于體量較小，經(jīng)營(yíng)模式相對(duì)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也較弱。

為推動(dòng)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展，《若干措施》提出，要推動(dòng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。

“市場(chǎng)監(jiān)管部門十分關(guān)心個(gè)體工商戶，盡最大努力幫助個(gè)體工商戶發(fā)展，讓他們實(shí)實(shí)在在享受到各項(xiàng)優(yōu)惠政策。”葉奕茂說(shuō)，今年7月，市政府印發(fā)了《佛山市促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，從5個(gè)方面提出21條具體舉措支持個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展，解決個(gè)體工商戶急難愁盼的問(wèn)題。

比如，“個(gè)轉(zhuǎn)企”的企業(yè)，投資者包含原個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者且經(jīng)營(yíng)范圍、許可項(xiàng)目、場(chǎng)地、工藝流程、生產(chǎn)規(guī)模以及產(chǎn)排污情況不變時(shí)，可免于重新辦理消防、環(huán)保等相關(guān)許可；辦理涉及市場(chǎng)監(jiān)管部門的許可事項(xiàng)時(shí)，可免于再次現(xiàn)場(chǎng)核查。

葉奕茂表示，2018年以來(lái)，全市共辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”近15000戶。接下來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)抓細(xì)抓實(shí)抓好“個(gè)轉(zhuǎn)企”政策落實(shí)工作，推動(dòng)商事制度改革繼續(xù)走在全國(guó)前列，擴(kuò)大“一照通行”改革2.0覆蓋面，全面深化推進(jìn)商事登記智能化、電子化，全面優(yōu)化網(wǎng)上辦事平臺(tái)，探索企業(yè)開辦風(fēng)險(xiǎn)提示工作機(jī)制，打通準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“最后一公里”。

優(yōu)監(jiān)管 推動(dòng)融合監(jiān)管實(shí)現(xiàn)無(wú)事不擾

近年來(lái)，隨著營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)主體快速增長(zhǎng)?！度舾纱胧诽岢?，實(shí)施涉企“綜合查一次”制度。利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類，推行“人工智能+雙隨機(jī)”監(jiān)管模式，推行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)守法守信企業(yè)無(wú)事不擾。

市市場(chǎng)監(jiān)管局為深化“放管服”改革，探索“管”的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法，全面推行“人工智能+雙隨機(jī)”監(jiān)管模式，持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系走向縱深。目前，該局已制訂關(guān)于推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域融合監(jiān)管的實(shí)施方案，探索對(duì)監(jiān)管事項(xiàng)融合監(jiān)管，真正做到有效減少對(duì)企業(yè)的打擾。

“所謂融合監(jiān)管，就是將市場(chǎng)監(jiān)管部門所涉及的涉企檢查融為一體，實(shí)行‘進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事’?！比~奕茂說(shuō)，比如藥店經(jīng)營(yíng)涉及食品經(jīng)營(yíng)、藥品經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、特殊食品經(jīng)營(yíng)等事項(xiàng)，原來(lái)對(duì)一個(gè)藥店要檢查五六次，現(xiàn)在只需一支隊(duì)伍一次就能全部檢查。

目前，市場(chǎng)監(jiān)管部門已在藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)企業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)等場(chǎng)景試點(diǎn)探索融合監(jiān)管，計(jì)劃在2023年底前在全市推廣。到2024年，探索在更大范圍、更多領(lǐng)域?qū)嵭腥诤媳O(jiān)管。

“隨著更多部門進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)管，未來(lái)我們的執(zhí)法力度會(huì)更大，對(duì)企業(yè)的檢查將更規(guī)范，也更能減少對(duì)企業(yè)的打擾?！比~奕茂說(shuō)。

文/佛山市新聞傳媒中心記者阮鳳娟

編輯/黃昭賢